Что входит в понятие коммунальные услуги. Жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ)
Аббревиатурой ЖКУ обозначают весь комплекс жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых жильцам многоквартирных и одноквартирных (если заключён договор) домов.
В этот комплекс входят газовое, электрическое, тепловое, водное обеспечение, наведение порядка в подвалах, на лестнице, придомовой территории, отведение сточных вод, вывоз мусора, обслуживание/ремонт здания, благоустройство, другие услуги в соответствии с договором.
Что входит в обязанности ЖКХ по предоставлению ЖКУ и оплачивается жильцами?
Службы жилищно-коммунального хозяйства обязаны:
— осматривать общедомовое имущество с целью выявления его несоответствия нормативам, устранять выявленные несоответствия;
— следить за освещением общих помещений и территории;
— обеспечивать соответствие температуры и влажности в помещениях установленным законодательно нормативам;
— проводить уборку общих помещений и прилегающей территории, входящей в общее имущество;
— собирать и транспортировать на пункты сбора\складирования жидкие/твёрдые отходы;
— следить за пожарной безопасностью объекта;
— ухаживать за посадками и элементами благоустройства, объектами обслуживания дома и другими объектами на прилегающей к дому территории;
— производить все виды ремонта дома - капитальный и текущий, готовить дом к сезонной эксплуатации.
Названный перечень может быть увеличен или уменьшен согласно договору об оказании услуг, который сообщество жильцов заключает с управляющей компанией или напрямую с поставщиками услуг.
Как читать квитанцию об оплате ЖКУ, на что обратить внимание?
В настоящее время острой проблемой стало завышение оплат ЖКУ. На что следует обращать внимание, получая очередную квитанцию?
— Первым поводом для подозрений должен стать короткий счёт, без подробно расписанных услуг. Так, запись «общедомовые нужды» может включать плату за множество непроизведённых услуг.
— Следует скрупулёзно проверить счёт, в том числе с обращением в домовое управление, если он превышает счёт за предыдущий месяц. Это обязательно нужно сделать, когда происходит повышение тарифов: под видом повышения вам могут начислить двойные и тройные суммы, не соответствующие законодательству и реально полученным услугам.
— Обращайте внимание на указанную площадь квартиры, мест общего пользования, количество жильцов. На такие очевидные вещи жильцы редко смотрят в квитанции, чем пользуются поставщики ЖКУ или недобросовестные . Небольшой «прирост» площади может стать хорошим источником «премий» для поставщика.
Куда обращаться, что предпринять, если счёт, по-вашему, завышен?
Первой инстанцией в таком случае становится управляющая компания. Если внятного ответа или желания помочь вы от неё не получили, нужно подавать жалобу в Жилищную инспекцию. Ещё одна инстанция для поиска справедливости - региональная комиссия по тарифам.
При обращении в Жилинспекцию граждане просят провести проверку начислений, по итогам которой и делается перерасчёт, если тарифы оказались завышены или неправильно высчитаны затраты. При этом разница не будет возвращена наличными - её включат в оплату новых счетов.
Взносы на капремонт
Взносы на капремонт - самая спорная статья расходов на ЖКУ. Однако она законодательно закреплена, потому оплачивать счёт придётся. Если этого не делать, вам выпишут штраф, ограничат возможности выезда за границу, назначат судебные разбирательства и т.д.
Теперь следует быть осторожными и покупателям квартир. Если они приобретут квартиру с долгами за капремонт, то всю задолженность придётся выплачивать им: закон устанавливает передачу долга вместе .
Тарифы на капремонт в каждом регионе устанавливают свои, об их размере нужно узнавать в уполномоченных органах.
Каждое жилое помещение должно быть благоустроенным, чтобы человек чувствовал в нем себя комфортно. Но он должен оплачивать коммунальные услуги, предоставляемые жилищно-коммунальными хозяйствами и ресурсоснабжающими организациями. Он несет ответственность за пользование общедомовым имуществом, принадлежащим жильцам на праве собственности.
Общие положения
Под формулировкой «объект жилищно-коммунального назначения» обозначаются объекты внешнего благоустройства населенных пунктов и придомовых территорий.
К ним относятся зеленые насаждения, пешеходные дороги и элементы их благоустройства, уличное освещение, расположенные на придомовой территории обустроенные площадки и стоянки, участки, инженерные конструкции.
Что это такое
Выражение «коммунальные услуги» означают деятельность соответствующих организаций по обеспечению зданий и сооружений определенными ресурсами. Они поставляются специализированными предприятиями, являющимися исполнителями. Их деятельность направлена на создание благоприятных и безопасных условий в жилых и нежилых помещениях.
Каждый из них должен отвечать техническим и санитарно-гигиеническим нормативам, установленным законодателем. Он предусмотрел ряд правил по эксплуатации зданий и сооружений, включая жилые дома и МКАД.
В состав коммунальных услуг входит:
- поставка холодной и горячей воды;
- отвод сточных вод;
- снабжение электрической энергией;
- доставка бытового газа;
- поддержание заданной температуры, соответствующей установленным нормам.
Перечень вышеназванных услуг учрежден приказом Федеральной службы государственной статистики № 147.
Она является государственным органом исполнительной власти, которая осуществляет функции по формированию официальной статической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны.
На кого распространяется
Обязанность по уплате коммунальных услуг возложена на собственников жилого помещения и квартиросъемщиков, занимающих его по договору социального найма.
Что касается обеспечения ресурсами, то исполнение данной обязанности поручается предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, в том числе управляющей компании, ресурсоснабжающей организации.
Что входит в перечень
Управляющая многоквартирным домом компания сообразно положениям статьи 161 ЖК РФ несет ответственность за допущение нарушений правил безопасности совместного проживания.
Норма заложена в акте «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» № 491. Если УП не исполняет свои обязанности, то она привлекается к ответственности сообразно указаниям статьи 162 ЖК РФ.
Обязанности ЖКХ
Собственники и квартиросъемщики многоквартирных домов в ходе проведения собрания избирают членов управляющей компании. Она занимается обслуживанием жилого здания сообразно с установленной договором формой услуг. УК МКАД должна содержать в надлежащем виде общедомовое имущество.
В его состав входят:
Показатели | Описание |
Отдельные части пространства здания | назначение которых заключается в обслуживании жилых и нежилых помещений |
Лестничные марши и площадки | — |
Шахты под лифты | — |
Технические этажи и подвальные помещения | где располагаются инженерные сети и коммуникации |
Помещения специального назначения | для размещения котельных и бойлерных установок, элеваторные узлы и иные типы инженерного оборудования |
Чердачные помещения | включая кровлю и крыши |
Ограждающие строительные конструкции | стены, покрытия и перекрытия |
Технические средства | обеспечивающие беспрепятственный доступ лиц, признанных инвалидами в жилые помещения |
Трансформаторные подстанции и тепловые пункты | обслуживающие здание и создающие нормальные условия его эксплуатации |
Площадки для парковки транспортных средств и машино-места, гаражи | — |
Места, оборудованные под детские и спортивные площадки | — |
Земельный участок | на котором воздвигнуто здание и близлежащая к нему территория |
Производственная деятельность УК обеспечивается рядом учредительных документов, регламентированных требованиями Государственных стандартов и указаниями нормативных актов.
Что сказано в квитанциях
Отдельные граждане интересуются, что входит в оплату коммунальных услуг, предоставляемых РСО.
Оплата коммунальных услуг производится на основании платежной квитанции, которая содержит их перечень и подлежащую уплате сумму. Она подсчитывается соответственно фактическому объему употребленных услуг, измеренному приборами учета.
Платежная квитанция содержит:
Показатели | Описание |
Информацию о плательщике | включая количество живущих совместно с ним членов семьи |
Адрес жилого помещения, его площадь | расположенные в нем инженерные конструкции |
Сведения о поставщике коммунальных услуг | — |
Номер лицевого счета плательщика | — |
Таблицу расчетов с указанием тарифов на коммунальные услуги и объема употребленного ресурса | включая водоотведение и расходов на содержание в надлежащем виде жилого помещения и производство капитального ремонта жилого здания |
Банковские реквизиты исполнителя | — |
Итоговый счет | с указанием суммы задолженности, размера аванса и последней даты уплаты платежа |
Справочную информацию | — |
Данные для осуществления перерасчета | — |
Предложения о предоставлении отсрочки платежа | его реструктуризации |
Памятка потребителя | — |
Важные нюансы
Каждый поставщик ресурсов в соответствии с указаниями нормативно-правовых актов открывает в индивидуальном порядке лицевой счет жильцам МКД, жилых зданий и частных домов. Он является публичным документом, в котором содержится информация об объемах употребленного ресурса, за который начисляется плата. Например, за подачу горячей воды.
Порядок внесения платы жильцами разъяснен в акте «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Регулярная неуплата создает предпосылки к формированию задолженностей и их накоплению. В такой ситуации к жильцу применяется мера воздействия за допущение просрочки в оплате коммунальных платежей.
Расчет окончательной суммы производится по данным, представленным поставщиком услуги и потребителем. Он может лично перепроверить размер платежей, сравнить их соответствие с показаниями прибора учета.
В квитанции указывается не только итоговая сумма, но и уплаченная в текущем году сумма. Если в жилом помещении не установлены приборы учета, то расчет основывается на норме потребления ресурса.
Если в общедомовом помещении была осуществлена перепланировка без разрешения соответствующих инстанций, то следует узаконить выполненные строительные работы.
Видео: из чего состоит квитанция
Как правило, жилищная комиссия удовлетворяет просьбу заявителя, если при их производстве не нарушены нормы и правила строительного права.
Управляющая компания должна принять соответствующие меры, если общедомовому имуществу был нанесен ущерб. Она направляет уведомление в жилищную инспекцию, чтобы она осуществила проверку качества выполненных работ.
Если выявлен факт повреждения несущих конструкций, то УК может подать исковое заявление в судебный орган по местоположению жилого дома.
Если собственник получил жилое помещение в ходе сделки дарения, но не проживает в нем, то обязанность уплаты коммунальных платежей с него не снимается. В любой ситуации он должен своевременно вносить плату. В противном случае к нему применяется штрафная санкция, а за допущение просрочки в оплате начисляется пеня.
Новый владелец должен принять участие в покрытии расходах, которые идут на содержание общедомового имущества.
Нарушение срока оплаты коммунальных услуг влечет за собой применение меры воздействия. Они начинают применяться в отношении граждан, имеющих задолженности перед ЖКХ либо РСО со 2 месяца задержки оплаты.
Чем регулируется
Регламентация вопросов, связанных с обеспечением теплом зданий и сооружений в холодное время года вне зависимости от их назначения осуществляется рядом законодательных и подзаконных актов.
В их число входит:
Показатели | Описание |
Федеральный закон | «О защите прав потребителей». Акт издан 7 февраля 1992 года под номером 2300-1. Статьи 15, 28-29, 31 |
Жилищный кодекс РФ | статьи 154-157, 161-165. Акт испущен 29 декабря 2004 года за номером 188-ФЗ |
ГОСТ Р 51617-2000 | «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия». Нормативный акт испущен 19 июня 2000 года |
Указ Президента РФ | «О реформе ЖКХ в РФ». Акт обнародован 28 апреля 1997 года за номером 425 |
Постановление Правительства РФ | «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах». Акт издан 6 мая 2011 года за номером 354 |
Акт | «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме». Акт был испущен законодателем 13 августа 2006 года под номером 491 |
В заключение необходимо отметить, что зачастую в платежной квитанции допускаются ошибки. Одной из распространенных причин является сбой программы в системе, оформляющей квитанцию.
Не каждый гражданин точно знает, что входит в перечень коммунальных услуг. Разберемся, на какие удобства может рассчитывать каждое лицо в Российской Федерации в 2019 году.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
И определим, как осуществляется плата пользователями ресурсов, поставленных управляющими компаниями или ТСЖ.
Благодаря коммунальным услугами граждане могут рассчитывать на комфортное проживание.
И перечень таких услуг прописан в соглашении, что было составлено между собственниками квартир и ЖКХ, УК или ТСЖ.
Но не у всех образец контракта есть на руках, и поэтому часто возникает вопрос о том, что конкретно должен делать управляющий орган и за что стоит вносить плату.
Ведь нередко из-за своего незнания юридических норм, граждане не знают о своих правах, доступных льготах. В результате они переплачивают.
Общие аспекты
Если знать, за что конкретно мы платим, можно аргументировать перерасчеты оплаты услуг ЖКХ, грамотно составлять планы частного дома при проведении строительных работ и т. д.
ЖКХ оказывают услуги 2 типов – коммунального и жилищного. И те, и другие повышают комфорт проживания людей.
Такие компании должны гарантировать бесперебойное предоставление удобств. Граждане, в свою очередь, должны своевременно их оплачивать.
Основные понятия
Жилищно-коммунальные услуги – услуги, что призваны обеспечить граждан элементарными благами.
Если ваша квартира подключена не ко всем таким системам коммуникации, вы можете заявлять о своих пожеланиях в улучшении условий уполномоченным лицам соответствующих инстанций.
Да и государственные структуры не могут в таких просьбах отказывать. Обязательные объекты в жилом помещении:
- душ, ванна, раковина, что имеет исправный кран;
- отопительная система, которая работает без перебоев (електроприборы не учитывают);
- электроснабжение и розетки европейского образца;
- канализационная система.
Кто является обязательным плательщиком
Обязательство по внесению платы за предоставление коммунальных услуг прописано в .
Указано, когда оно возникает у определенного круга лиц. Платить должны:
Начисляется плата только зарегистрированным лицам. В законодательстве не предусмотрено начисление лицам, что фактически проживают в квартире.
Исключение составляют случаи, когда потребители на добровольной основе пожелает оплачивать услуги. Но в таком случае между таким лицом и собственником желательно заключить соответствующий договор.
Если таковой прибор отсутствует, то сумму определяют на основании норматива потребления ресурсов на одного жильца (или на метр квадратный).
В говорится об обязательстве граждан устанавливать общедомовые приборы учета (ОДПУ) во всех многоквартирных домах.
Так можно определить точные объемы потребления ресурсов в определенной квартире.
Что может быть еще
Не каждая предоставляемая услуга управляющей компанией является обязательной. Есть опциональные, когда лицо может выбрать из 2 одну на свое усмотрение. К таким относят снабжение горячей водой и газом.
Можно также выбрать обе услуги. К дополнительным услугам, которые граждане вправе выбирать самостоятельно, относят:
- кабельное телевидение;
- радио (если оно не используется жильцами, то пишут заявление об отключении);
- домофон.
А вот за лифт и мусоропровод граждане не могут не платить, так как они находятся на общедомовой территории. Другое дело, если они являются неисправными.
Тогда подается или иск в суд и предоставляются соответствующие доказательства предоставления некачественных услуг.
Возникающие нюансы
Рассмотрим, как оплачиваются коммунальные услуги арендаторами и юридическими лицами.
При уплате аренды
Когда сдается помещение в аренду, составляется соглашение между собственником и арендатором. В таком документе стоит прописать, на кого возлагается обязательство по оплате коммунальных услуг.
Если такого пункта не будет в , тогда все счета за услуги будут приходить на имя владельца квартиры.
Поэтому пункт об оплате в договоре позволит арендодателю обезопасить себя от недобросовестных съемщиков.
Возможно 3 варианта действий:
Арендодатели включают стоимость услуг ЖКХ в сумму платы за квартиру съемщиком | Последний будет платить хозяину, а тот уже погашать начислены суммы за потребление ресурсов. Данный способ является доверительным |
Арендатор самостоятельно платит по счетчикам | А хозяину передает сумму только за проживание в соответствии с составленным договором. Плюс – не будет переплаты. Сколько человек расходует (той же воды), за столько и заплатит. И арендодателю таким образом не придется хлопотать об оплате коммунальных услуг. Удобен такой вариант, если предполагается длительный период аренды |
Услуги оплачиваются арендатором, но об этом не говорится в соглашении | В данной ситуации хозяину стоит следить за тем, как исполняется такое обязательство съемщиком помещения |
Охватывают услуги по:
Предоставлению в пользование жилых помещений по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда;
Капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме для собственников жилья;
Вывозу твердых бытовых отходов;
Вывозу жидких бытовых отходов от многоквартирных жилых домов..."
Источник:
Приказ Росстата от 23.07.2009 N 147 "Об утверждении Указаний по заполнению в формах федерального статистического наблюдения показателя " "
Официальная терминология . Академик.ру . 2012 .
Смотреть что такое "Жилищные услуги" в других словарях:
Жилищные правоотношения - (см.: Содержание жилищных правоотношений) общее, родовое понятие, которым охватываются различные виды отношений, возникающих по поводу жилища: по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, предоставлению жилых помещений нуждающимся… … Жилищная энциклопедия
УСЛУГИ НА МИРОВОМ РЫНКЕ - поступающие на внешний рынок услуги, то есть потребительные стоимости, которые преимущественно не приобретают овеществленной формы. Они образуют мировой рынок услуг, который распадается на более узкие рынки: лицензий и ноу хау, инженерно… … Большой экономический словарь
Жилищно-коммунальные услуги - это услуги, доводимые до потребителя, проживающего в жилищном фонде, для обеспечения комфортных условий жизни. Содержание 1 Общее 2 Оказание услуг … Википедия
АССОЦИАЦИИ ВЗАИМНЫЕ ЖИЛИЩНЫЕ - MUTUAL HOUSING ASSOCIATIONS MHAsНекоммерческие организации, к рые создаются и поддерживаются кооперативами. Идея таких ассоциаций зародилась в Европе, а в Соединенных Штатах после 1979 г. получили развитие два их типа. К первому типу относятся… … Энциклопедия банковского дела и финансов
АВСТРАЛИЯ - (Australia) Общие сведения Официальное название Австралийский Союз (The Commonwealth of Australia). Расположена на континенте А., острове Тасмания и ряде мелких прибрежных островов. Площадь 7 692 024 км2 (включая остров Тасмания, 68 400 км2). По… … Энциклопедия стран мира
Доход - (Income) Понятие доходов, виды доходов, доходы организации Информация о понятии доходов, виды доходов, доходы организации, налоговые доходы Содержание Содержание Что такое Реальные Национальный профит Виды выгоды Реальный профит Номинальный… … Энциклопедия инвестора
- (ДОМОХОЗЯЙСТВО) совокупность лиц, проживающих в одном жилом помещении или его части, как связанных, так и не связанных родством, совместно обеспечивающих себя всем необходимым для жизни, полностью или частично объединяя и расходуя свои средства.… … Официальная терминология
Почётные граждане Ижевска - Это статья о звании, присуждаемом жителям города Ижевска, о лицах, удостоенные сословного звания «Почётный гражданин Ижевского завода» см. здесь. Нагрудный значок Почётного гражданина города Ижевска Почётный гражданин Ижевска отличительное звание … Википедия
ДОМАШНЕЕ ХОЗЯЙСТВО Словарь терминов по социальной статистике
ДОМАШНЕЕ ХОЗЯЙСТВО - небольшая группа людей, проживающих в одном и том же жилище, объединяющих часть или весь свой доход и имущество и совместно потребляющих определенные типы продуктов и услуг, главным образом жилищные услуги и продукты питания … Социальная статистика. Словарь
Книги
- , А. Н. Ряховская, Ф. Г. Таги-Заде. Рассматриваются актуальные вопросы ценообразования на жилищные и коммунальные услуги. Исследованы тарифная политика бывшего СССР, основанная на командных принципах управления экономикой, ее… Купить за 594 грн (только Украина)
- Тарифная и ценовая политика в жилищной и коммунальной сферах , Ряховская А., Таги-Заде Ф.. Рассматриваются актуальные вопросы ценообразования на жилищные и коммунальные услуги. Исследованы тарифная политика бывшего СССР, основанная на командных принципах управления экономикой, ее…