Переход к нэпу и репрессии против инакомыслия. Новая экономическая политика. Съезд принял предложенную Лениным специальную резолюцию "О единстве партии". В ней указывалось на вред и недопустимость какой бы то ни было фракционности и предписывалось немедле

Образование союзного государства

Декларация прав народов России, провозглашавшая равенство и суверенность всех народов, их право на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельных государств, свободное развитие всех национальных меньшинств, являлась после Октябрьской революции и победы большевиков одним из первых декретов новой власти.

Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, вошедшая составной частью в текст первой Конституции РСФСР (1918 г.), оформила законодательно федеративный принцип, как и право народов свободно решить вопрос о своем вхождении в Советскую Федерацию. Согласно принципу о праве наций на самоопределение советское правительство признало государственную независимость Финляндии, был подписан декрет об отказе от договоров о предыдущих разделах Польши.

Воспользовавшись своим правом на самоопределение вплоть до отделения в годы Гражданской войны, многие народы бывшей Российской империи создали собственные национально-государственные образования, хотя не все из них были устойчивыми. После окончания Гражданской войны начался процесс движения к объединению, которое привело в результате к образованию новой российской государственности – СССР.

Образование СССР:

1) актом, который учреждал Союз ССР, стал Договор, который заключили четыре республики: РСФСР, Украина, Белоруссия и Закавказская Федерация;

2) 30 декабря 1922 г. съезд полномочных представителей этих республик (I съезд Советов Союза СCP) утвердил Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР);

3) основы государственного устройства СССР закрепила Конституция СССР, которая была принята в 1924 г. В соответствии с Конституцией СССР закреплялось федеративное устройство (И.В. Сталин первоначально предлагал план автономизации) и право свободного выхода из СССР.

СССР в 20-30-е гг. XX в.

Историки считают, что «военный коммунизм» не исчерпывался экономической и социальной сферами. Это была целостная система, имевшая свои опорные точки в политике, в идеологии, в культуре, нравственности, психологии. В программе РКП(б), принятой VIII съездом в марте 1919 г., политика «военного коммунизма» была теоретически осмыслена как непосредственный переход к коммунистическому обществу. «Военный коммунизм», с одной стороны, позволил подчинить контролю «воюющей партии» все ресурсы, превратить страну в единый военный лагерь и в конечном счете победить в Гражданской войне. С другой стороны, он не создавал стимулов для экономического роста, порождал недовольство практически всех слоев населения, создавал иллюзорную веру в насилие как всемогущий рычаг решения всех проблем, стоящих перед страной. С окончанием войны военно-коммунистические методы исчерпали себя. Понято это было не сразу: еще в ноябре-декабре 1920 г. были приняты декреты о национализации мелкой промышленности, об отмене платы за продукты питания и топливо, коммунальные услуги.

Кризис 1920-1921гг. имел всесторонний характер: экономическая разруха (промышленность, по некоторым показателям отброшенная к уровню 1861 г., бездействующий транспорт, сократившиеся наполовину посевные площади, измеряемая тысячами процентов в год инфляция, развалившаяся финансовая система) дополнялась социальной катастрофой (падение уровня жизни, деклассирование, высокая смертность, голод) и политическим напряжением (недоверие к советской власти, усиление антибольшевистских настроений).

Грозным предупреждением были восстание крестьян в Тамбовской губернии (антоновщина) и восстание матросов, солдат и рабочих в Кронштадте под лозунгами политических свобод, переизбрания Советов, отстранения большевиков от власти. Кризис не был лишь следствием войны.

Весной 1921 г. на X съезде РКП(б) было объявлено о новой экономической политике (нэп). Принципиально цели не изменились - переход к коммунизму оставался программной задачей партии и государства, но методы этого перехода были отчасти пересмотрены. Нэп включал в себя ряд мер:

· замена продразверстки меньшим по размеру продналогом;

· допущение свободы торговли продуктами сельскохозяйственного производства;

· денационализация мелкой и средней промышленности при сохранении за государством так называемых командных высот (металлургия, транспорт, топливная промышленность, нефтедобыча и др.);

· объединение крупных предприятий в тресты, работавшие на основе хозрасчета и подчиненные Высшему совету народного хозяйства;

· отмена трудовой повинности и трудовой мобилизации, внедрение оплаты труда по тарифам с учетом количества и качества продукции;

· разрешение свободы частного капитала в промышленности, сельском хозяйстве, торговле, сфере обслуживания (с ограничениями), поощрение кооперации; допущение иностранного капитала (концессии, аренда);

· воссоздание банковской и налоговой систем;

· проведение денежной реформы на основе ограничения эмиссии, вытеснения совзнаков и введения устойчивой валюты - червонца.

Достижения нэпа значительны: к 1925 г. был в основном достигнут довоенный уровень промышленного и сельскохозяйственного производства, остановлена инфляция, стабилизирована финансовая система, улучшилось материальное положение населения. Вместе с тем успехи нэпа не следует преувеличивать. Нэпу были свойственны весьма серьезные противоречия, которые привели к целой череде кризисов: сбыта промышленных товаров (осень 1923), дефицита промышленных товаров (осень 1924, осень 1925), хлебозаготовок (зима 1927/1928).

Самым главным было противоречие между экономикой и политикой: экономика, основанная на частичном признании рынка и частной собственности, не могла стабильно развиваться в условиях ужесточения однопартийного политического режима, программные цели которого состояли в переходе к коммунизму - обществу, свободному от частной собственности. Официально о конце нэпа было объявлено в декабре 1929 г.

Экономической основой тоталитаризма советского типа была командно-административная система, построенная на огосударствлении средств производства, директивном планировании и ценообразовании, ликвидации основ рынка. В СССР она сформировалась в процессе проведения индустриализации и коллективизации. Однопартийная политическая система утвердилась в СССР уже в 20-е гг. Сращивание партийного аппарата с государственным, подчинение партии государству стало фактом тогда же. В 30-е гг. ВКП(б), пройдя через ряд острых схваток ее лидеров в борьбе за власть, являлась единым, строго централизованным, жестко соподчиненным, отлаженным механизмом.

Коммунистическая партия была единственной легальной политической организацией. Ведущие деятели партии занимали руководящие посты в государстве. Что касается комсомола, профсоюзов, других общественных организаций, то они были не более чем «приводными ремнями» от партии к массам. Духовной основой тоталитарного общества в СССР была официальная идеология, постулаты которой - понятные, простые - внедрялись в сознание людей в виде лозунгов, песен, стихотворений, цитат вождей. Малейшее отступление от этих простых истин каралось: «чистки», исключение из партии, репрессии были призваны сохранить идейную чистоту граждан. Культ Сталина как вождя общества был едва ли не важнейшим элементом тоталитаризма 30-х гг. В образе мудрого, беспощадного к врагам, простого и доступного лидера партии и народа абстрактные призывы обретали плоть и кровь, становились предельно конкретными и близкими. На Сталине замыкалась вся пирамида тоталитарной власти, он был ее бесспорным, абсолютным вождем.

В 30-е гг. на полных оборотах работал сложившийся ранее и существенно разросшийся репрессивный аппарат (НКВД, органы внесудебной расправы - «тройки», Главное управление лагерей - ГУЛАГ и др.). С конца 20-х гг. волны репрессий шли одна за другой, «Большой террор» унес жизни почти 1 млн расстрелянных, миллионы людей прошли через лагеря ГУЛАГа. Репрессии были тем самым орудием, посредством которого тоталитарное общество расправлялось не только с реальной, но и с предполагаемой оппозицией. Террор имел и экономическое значение: на стройках первых пятилеток трудились миллионы заключенных, внося свой вклад в экономическое могущество страны.

Символом эпохи можно считать принятую в 1936 г. Конституцию СССР. Она гарантировала гражданам весь набор демократических прав и свобод. СССР характеризовался сак социалистическое государство рабочих и крестьян. Политической основой СССР признавались Советы депутатов трудящихся, за ВКП(б) закреплялась роль руководящего ядра общества. Принцип разделения властей отсутствовал.

Окончание первой мировой войны (подписание Версальского мирного договора в 1919 г.), гражданской войны и иностранной интервенции на территории России создали новые условия в международных отношениях. Важным фактором стало существование Советского государства как принципиально новой общественно-политической системы. Сложилось противостояние между Советским государством и ведущими странами капиталистического мира. Именно эта линия преобладала в международных отношениях 20-30-х годов XX в. Одновременно обострились противоречия между самими крупнейшими капиталистическими государствами, а также между ними и "пробуждающимися" странами Востока. В 30-е годы расстановку международных политических сил во многом определяла усиливавшаяся агрессия милитаристских государств Германии, Италии и Японии.

Внешняя политика Советского государства, сохранив преемственность политике Российской империи в реализации геополитических задач, отличалась от нее новым характером и методами проведения. Ей была присуща идеологизапия внешнеполитического курса, основанная на двух положениях, сформулированных В.И. Лениным.

Первое положение принцип пролетарского интернационализма, предусматривающий взаимную помощь в борьбе международного рабочего класса и антикапиталистических национальных движений в слаборазвитых странах. Он основывался на вере большевиков в скорую социалистическую революцию в мировом масштабе. В развитие этого принципа в 1919 г. в Москве был создан Коммунистический Интернационал (Коминтерн). В него вошли многие левосоциалистические партии Европы и Азии, перешедшие на большевистские (коммунистические) позиции. Коминтерн с момента своего основания использовался Советской Россией для вмешательства во внутренние дела многих государств мира, что обостряло ее отношения с другими странами.

Второе положение принцип мирного сосуществования с капиталистической системой определялось необходимостью укрепления позиций Советского государства на международной арене, выхода из политической и экономической изоляции, обеспечения безопасности его границ. Он означал признание возможности мирного сотрудничества и, в первую очередь, развития экономических связей с Западом. Противоречивость двух этих принципиальных положений вызывала непоследовательность внешнеполитических акций молодого Советского государства.

Политика Запада в отношении Советской России была не менее противоречивой. С одной стороны, он стремился задушить новую политическую систему, изолировать ее в политическом и экономическом плане. С другой стороны, ведущие державы.мира ставили своей задачей компенсировать потерю денежных средств и материальной собственности, утраченных после Октября. Они также преследовали цель вновь "открыть" Россию для получения доступа к ее сырьевым ресурсам, проникновения в нее иностранных капиталов и товаров.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА В 20-е ГОДЫ

В начале 20-х годов отношения Советской России с Западом претерпели значительные изменения. Этому способствовали провал прямой военной интервенции, усилившийся кризис перепроизводства и рост рабочего движения в капиталистических странах. Введение нэпа было расценено европейскими правительствами как ослабление большевистской политической системы и фактор, открывающий возможность для экономического сотрудничества. Со своей стороны. Советская Россия нуждалась в помощи развитых капиталистических стран для восстановления разрушенного народного хозяйства.

В 1921-1922 гг. были заключены торговые соглашения России с Англией, Австрией, Норвегией и др. В них также содержались обязательства отказаться от взаимной враждебной пропаганды. Одновременно были подписаны договоры, налажены политические и экономические контакты с соседними западными государствами, образовавшимися в результате распада Российской империи, Польшей, Литвой, Латвией, Эстонией и Финляндией.

Большое значение имело укрепление отношений молодого Советского государства с его восточными соседями. В 1921 г. РСФСР подписала договоры с Ираном, Афганистаном и Турцией. В этих документах решались спорные пограничные и имущественные вопросы, провозглашались принципы взаимопризнания и взаимопомощи. Эти соглашения расширяли сферу влияния Советской России на Востоке.

Советско-монгольский договор 1921 г. фактически означал установление протектората Советской России над Монголией и первый опыт "экспорта революции". Части Красной Армии, введенные в эту страну, поддержали монгольскую революцию и укрепили режим ее вождя СухэБатора.

Генуэзская конференция. В 1921 г. Советское правительство предложило западным державам созвать международную конференцию для урегулирования спорных вопросов и юридического признания Советской России. В апреле 1922 г. открылась Генуэзская конференция. В ней участвовало 29 государств Россия, Англия, Франция, Германия и др.

Западные державы предъявили России совместные требования: компенсировать долги царского и Временного правительств (18 млрд. руб. золотом); вернуть национализированную большевиками западную собственность на территории бывшей Российской империи; отменить монополию внешней торговли и открыть дорогу иностранным капиталам;

прекратить революционную пропаганду в их странах.

Советское правительство выдвинуло свои условия: компенсировать ущерб, причиненный иностранной интервенцией в годы гражданской войны (39 млрд. руб.); обеспечить широкое экономическое сотрудничество на основе долгосрочных западных кредитов; принять советскую программу всеобщего сокращения вооружений и запрещения наиболее варварских методов ведения войны.

Переговоры зашли в тупик из-за взаимной неготовности к политическому компромиссу. Однако в ходе конференции наметился раскол среди западных держав.

Германия в силу своего тяжелого политического и экономического положения пошла на сотрудничество с Советской Россией. В Рапалло, предместье Генуи, был подписан советско-германский договор. Со стороны Германии он означал политическое признание Советской России, установление с ней дипломатических отношений и широкого экономического сотрудничества. Россия признала Германию, побежденную в первой мировой войне, равноправным партнером, открыла свой внутренний рынок для сбыта германской промышленной продукции. Обе они отказались от взаимных денежных претензий. На основе Рапалльского договора 1922 г. советско-германские отношения развивались в 20-х годах в дружественном направлении.

Отношения с другими европейскими государствами (Англией и Францией) имели сложный характер. В 1923 г. возник конфликт между СССР и Великобританией. Она предъявила Советскому правительству ноту (ультиматум Керзона), в которой протестовала против расширения влияния России на Ближнем и Среднем Востоке. Через некоторое время конфликт удалось погасить дипломатическими средствами, стороны заявили, что считают его исчерпанным.

Международное признание СССР. В 1924 г. Англия, крайне заинтересованная в торговле с Россией, первой официально признала Советское государство. Вслед за ней оно было признано Италией, Францией и другими странами мира. Полоса дипломатического признания была вызвана тремя причинами: изменением внутриполитической обстановки в странах Запада (приход к власти правосоциалистических сил), широким общественным движением в поддержку СССР и экономическими интересами капиталистических государств. В 1924-1925 гг. Советский Союз установил дипломатические отношения с государствами разных континентов, заключил ряд торговых соглашений. Из ведущих капиталистических держав только США оставались на позиции политического непризнания СССР. Выход из международной изоляции явился главным итогом внешней политики Советского Союза в первой половине 20-х годов.

Во второй половине 20-х годов официальный внешнеполитический курс Советского правительства был направлен на укрепление своего международного престижа, развитие экономического сотрудничества с капиталистическими странами, решение проблем разоружения и международной безопасности. В 1926 г. был подписан договор о ненападении и нейтралитете с Германией. В 1927 г. СССР выступил с декларацией о необходимости полного разоружения, в 1928 г. с проектом конвенции о сокращении вооружений. Несмотря на то что Запад отверг эти предложения, СССР присоединился к пакту Бриана Келлога 1928 г., содержавшего призыв к отказу от войны как средству решения межгосударственных споров. Попытки всех сторон в 20-е годы обеспечить мир в Европе имели во многом пропагандистский характер и были обречены на провал из-за складывавшейся международной ситуации.

Проведение официальной внешнеполитической линии Советского правительства осложнялось его вмешательством (через Коминтерн) во внутренние дела других государств. В частности, в 1926 г. была оказана материальная помощь бастующим английским рабочим, что болезненно восприняли британские власти. Под лозунгом пролетарского интернационализма СССР вмешался во внутренние дела Китая. Поддержка прокоммунистических сил (Мао Цзедуна) в их борьбе против гоминьдановского правительства привела к разрыву советско-китайских отношений. Летом осенью 1929 г. в Северной Маньчжурии (в районе КВЖД) произошел вооруженный конфликт между советскими войсками и армией Чан Кайши. Отношения СССР с Китаем были восстановлены в начале 30-х годов под влиянием агрессии Японии на Дальнем Востоке.

Для укрепления безопасности своих южных границ СССР расширял свое влияние в Иране, Афганистане и Турции. В середине 20-х годов с ними были заключены новые соглашения политического и экономического характера.

Политика СССР на Востоке и деятельность Коминтерна осложняли взаимоотношения с Западом. Великобритания в 1927 г. разорвала дипломатические и торговые отношения с Советским Союзом. Правительства США, Франции, Бельгии и Канады ввели эмбарго на поставку советских товаров в свои страны.

В 1928 г. состоялся VI конгресс Коминтерна, во многом определивший основные направления внешней политики Советского правительства. Он констатировал усиление напряженности в международных отношениях и объявил социал-демократов Европы своим главным политическим противником. В связи с этим была провозглашена линия на отказ от всякого сотрудничества и борьбу с ними. Эти выводы были ошибочными. Фактически они привели к самоизоляции международного коммунистического движения и способствовали приходу в ряде стран правоэкстремистских (фашистских) сил.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА В 30-е ГОДЫ

В конце 20 начале 30-х годов международная обстановка существенно изменилась. Глубокий мировой экономический кризис, начавшийся в 1929 г., вызвал серьезные внутриполитические изменения во всех капиталистических странах. В одних (Англия, Франция и др.) он привел к власти силы, стремившиеся провести широкие внутренние преобразования демократического характера. В других (Германия, Италия) кризис способствовал формированию антидемократических (фашистских) режимов, использовавших во внутренней политике социальную демагогию одновременно с развязыванием политического террора, нагнетанием шовинизма и милитаризма. Именно эти режимы стали зачинщиками новых военных конфликтов (особенно после прихода А. Гитлера к власти в Германии в 1933 г.).

Быстрыми темпами начали формироваться очаги международной напряженности. Один сложился в Европе из-за агрессивности фашистских Германии и Италии. Второй на Дальнем Востоке из-за гегемонистских притязаний японских милитаристов.

С учетом этих факторов в 1933 г. Советское правительство определило новые задачи своей внешней политики: отказ от участия в международных конфликтах, особенно имеющих военный характер; признание возможности сотрудничества с демократическими западными странами для сдерживания агрессивных устремлений Германии и Японии (политика "умиротворения"); борьба за создание системы коллективной безопасности в Европе и на Дальнем Востоке.

В первой половине 30-х годов СССР добился дальнейшего укрепления своих позиций на международной арене. В конце 1933 г. США признали Советский Союз и между двумя странами были установлены дипломатические отношения. Нормализация политических отношений между США и СССР благоприятно сказалась на их торгово-экономических связях. В сентябре 1934 г. Советский Союз был принят в Лигу Наций и стал постоянным членом ее Совета. В 1935 г, были подписаны советско-французский и советско-чехословацкий договоры о взаимопомощи на случай любой агрессии против них в Европе.

Однако в середине 30-х годов во внешнеполитической деятельности советского руководства наметился отход от принципа невмешательства в международные конфликты. В 1936 г. СССР оказал помощь правительству Народного фронта Испании оружием и военными специалистами для борьбы с генералом Ф. Франко. Ему, в свою очередь, оказывали широкую политическую и военную поддержку Германия и Италия. Франция и Англия придерживались нейтралитета. Ту же позицию разделяли и США, запретив испанскому правительству закупать американское оружие. Гражданская война в Испании закончилась в 1939 г. победой франкистов.

Политика "умиротворения", проводимая западными державами в отношении Германии, Италии и Японии, не давала положительных итогов. Международная напряженность усиливалась. В 1935 г. Германия ввела свои войска в демилитаризованную Рейнскую область; Италия напала на Эфиопию. В 1936 г. Германия и Япония подписали соглашение, направленное против Советского Союза (Антикоминтерновский пакт). Опираясь на поддержку Германии, Япония приступила в 1937 г. к крупномасштабной военной операции против Китая.

Особенно опасными для сохранения мира и безопасности в Европе были территориальные притязания гитлеровской Германии. В марте 1938 г. Германия осуществила аншлюс (присоединение) Австрии. Гитлеровская агрессия угрожала и Чехословакии. Поэтому СССР выступил в защиту ее территориальной целостности. Опираясь на договор 1935 г., советское правительство предложило свою помощь и двинуло к западной границе 30 дивизий, авиацию и танки. Однако правительство Э. Бенеша от нее отказалось и выполнило требование А. Гитлера передать Германии Судетскую область, населенную в основном немцами.

Западные державы проводили политику уступок фашистской Германии, надеясь создать из нее надежный противовес против СССР и направить ее агрессию на восток. Кульминацией этой политики стало Мюнхенское соглашение (сентябрь 1938 г.) между Германией, Италией, Англией и Францией. Оно юридически оформило расчленение Чехословакии. Почувствовав свою силу, Германия в 1930 г. оккупировала всю Чехословакию.

На Дальнем Востоке Япония, захватив большую часть Китая, приблизилась к советским границам. Летом 1938 г. произошел вооруженный конфликт на территории СССР в районе озера Хасан. Японская группировка была отброшена. В мае 1939 г. японские войска вторглись в Монголию. Части Красной Армии под командованием Г.К^ЦКукова разгромили их в районе реки Халхин-Гол.

В начале 1939 г. была осуществлена последняя попытка создания системы коллективной безопасности между Англией, Францией и Советским Союзом. Однако западные государства не верили в потенциальную возможность СССР противостоять фашистской агрессии. Поэтому переговоры ими всячески затягивались. Кроме того, Польша категорически отказывалась дать гарантию пропуска советских войск через свою территорию для отражения предполагавшейся фашистской агрессии. Одновременно Великобритания установила тайные контакты с Германией с целью достижения договоренности по широкому кругу политических проблем (в том числе нейтрализации СССР на международной арене).

Советскому правительству было известно, что германская армия уже находится в полной готовности для нападения на Польшу. Понимая неизбежность войны и свою неготовность к ней, оно резко изменило внешнеполитическую ориентацию и пошло на сближение с Германией. 23 августа 1939 г. в Москве был заключен советско-германский договор о ненападении, незамедлительно вступавший в силу и рассчитанный на 10 лет (пакт Риббентропа Молотова). К нему был приложен секретный протокол о разграничении сфер влияния в Восточной Европе. Интересы Советского Союза были признаны Германией в Прибалтике (Латвия, Эстония, Финляндия) и Бессарабии.

1 сентября 1939 г. Германия напала на Польшу. Союзники Польши Великобритания и Франция 3 сентября объявили войну Германии. Однако они не оказали реальной военной помощи польскому правительству, что обеспечило А. Гитлеру быструю победу. Началась вторая мировая война.

В новых международных условиях руководство СССР приступило к реализации советско-германских договоренностей августа 1939 г. 17 сентября, после разгрома немцами польской армии и падения польского правительства. Красная Армия вступила в Западную Белоруссию и Западную Украину. 28 сентября был заключен советско-германский договор "О дружбе и границе", закрепивший эти земли в составе Советского Союза. Одновременно СССР настоял на заключении соглашений с Эстонией, Латвией и Литвой, получив право размещения своих войск на их территории. В этих республиках в условиях присутствия советских войск были проведены выборы в законодательные органы, на которых одержали победу коммунистические силы. В 1940 г. Эстония, Латвия и Литва вошли в состав СССР.

В ноябре 1939 г. СССР начал войну с Финляндией в надежде ее быстрого разгрома и создания в ней правительства прокоммунистической ориентации. Существовала также военно-стратегическая необходимость обеспечить безопасность Ленинграда, отодвинув от него советско-финляндскую границу в районе Карельского перешейка. Военные действия сопровождались огромными потерями со стороны Красной Армии. Они продемонстрировали ее плохую подготовленность. Упорное сопротивление финской армии было обеспечено глубоко эшелонированной оборонительной "линией Маннергейма". Западные государства оказывали Финляндии политическую поддержку. СССР под предлогом его агрессии был исключен из Лиги Наций. Ценой огромных усилий сопротивление финских вооруженных сил было сломлено. В марте 1940 г. был подписан советско-финляндский мирный договор, по которому СССР получил весь Карельский перешеек.

Летом 1940 г. в результате политического нажима Румыния уступила Советскому Союзу Бессарабию и Северную Буковину.

В итоге в состав СССР были включены значительные территории с населением 14 млн. человек. Граница страны отодвинулась на западе в разных местах на расстояние от 300 до 600 км. Внешнеполитические соглашения 1939 г. почти на два года помогли отсрочить нападение Германии на Советский Союз.

Советское руководство пошло на соглашение с фашистской Германией, идеологию и политику которой оно ранее осуждало. Подобный поворот мог быть осуществлен в условиях государственной системы, все внутренние средства пропаганды которой были направлены на оправдание действий правительства и формирование нового отношения советского общества к гитлеровскому режиму.

Бели Пакт о ненападении, подписанный в августе 1939 г., был в определенной степени вынужденным для СССР шагом, то секретный протокол, договор "О дружбе и границе", другие внешнеполитические акции сталинского правительства, осуществленные накануне войны, не учитывали интересы разных государств и народов Восточной Европы.

Гость (не проверено)

СССР в 1920-е годы

Весьма непростой период - завершение Гражданской войны, Новая Экономическая политика, начало индустриализации. Также внутрипартийная борьба и многое другое.
Начну с изложения работы:
Плеханов А.М. ВЧК-ОГПУ в годы новой экономической политики. 1921-1928. М., 2006.
По принятой традиции синим шрифтом - цитаты, обычным - изложение фактов, приводимых автором и порой собственные мысли.

В нашей исторической литературе сложилось мнение о том, что двадцатые годы были мирным периодом развития страны. Но это не совсем так. Ведь многие регионы еще жили по законам военного времени, о чем свидетельствуют следующие факты: местными органами власти и управления в Сибири, на Дальнем Востоке (от Урала до Тихого океана) и на Северном Кавказе были не советы, а ревкомы вплоть до 1925 г.; в Закавказье ЧК были преобразованы в отделы ГПУ только в 1926 г. До 1925 г. в ряде районов Чечено-Ингушетии, Северной Осетии, Карачаево-Черкессии, а до 1927 г. в Туркменском национальном районе Ставрополья, также существовали не Советы, а ревкомы.
Во второй половине 1922 г. в 9 губерниях сохранялось военное положение. Решениями ВЦИК и СНК оно было введено еще в 29 губерниях, областях и автономных республиках.

Не все гладко было в положении рабочих:
Разруха в промышленности и на транспорте, прекращение работы многих заводов и фабрик привели к сокращению численности рабочих, превращению части из них в кустарей, к уходу в деревню, к безработице. (В середине 1923 г. общее число безработных составило 500 тыс. человек.) Многие рабочие или погибли на фронтах Гражданской войны и в борьбе с интервентами, или после нее перешли на советскую и хозяйственную работу. Перебои в снабжении продовольствием, топливом, предметами первой необходимости вызвали недовольство всего населения. Рабочие высказались за ослабление ограничения мелкой торговли и обмена, за отмену заградительных отрядов, которые препятствовали ввозу в города продуктов, вымененных в деревне. Их раздражало и отступление от эгалитаристского принципа военного коммунизма. Требования к уравнению в потребностях рядового и ответственного работника, как отмечалось на X съезда РКП(б), «проходит красной нитью по всем постановлениям и резолюциям беспартийных ораторов на любом рабочем собрании»
1921-1922 гг. - забастовки, кроме того, выборы в советы в те годы проходили в условиях бойкота со стороны рабочих.
Налаживалось все тяжело, и в 1926 г. в стране произошло 873 забастовки, в которых участвовало 105 176 человек, причинами выступлений были: недовольство уровнем зарплаты, расценками выработки, задержками выплаты зарплаты и др.

С крестьянством ситуация еще сложнее. С одной стороны, крестьяне получили землю, с другой стороны - в первые годы после революции столкнулись с продразверсткой. Крестьянские выступления начала 1920-х хорошо известны, автор о них упоминает, я пока особо останавливаться не буду. Приводит высказывание В.И. Ленина о главной причине недовольства крестьян - они не видели улучшения от итогов революции.
После войны возникла еще одна проблема: в деревню вернулись как демобилизованные красноармейцы, так и бывшие солдаты белых армий, амнистированные участники мятежей. Получилась так, что вчерашние враги - победители и побежденные оказались соседями (только в Тамбовскую губернию к августу 1922 г. прибыло из лагерей и ссылки до 20 000 человек), и отношения между ними налаживались далеко не сразу.

Еще один камень преткновения в деревне - религиозный вопрос - большинство крестьян по-прежнему оставались верующими, а советская власть в то время уже нацелилась на борьбу не только с церковью, но и с религией. Атеизм внедрялся насильственно при отсутствии специалистов и умения объяснять. О работе «красных агитаторов» говорит курьезный случай в одной из деревень. На пасху из Москвы прибыл агитатор, и в самом большом деревенском доме устроили митинг. Говорил москвич о том, что религия - опиум для народа, долго и нудно. И когда он окончил выступление, то предложил желающим высказать свое мнение. Из ряда поднялся старик священник в скромной поношенной рясе. «Могу вам дать только три слова», - заявил председательствующий. «Да мне и нужно всего три слова сказать», - ответил священник и поднялся на кафедру. «Братья, Христос воскрес!», - провозгласил он. «Воистину воскрес!» - ответил в один голос зал. Священник сошел в зал. Митинг закончился.
(в скобках замечу - отношения крестьянства к церкви было уже в то время, а по сути дела - и до революции, не столь однозначным, многие занимали уже антицерковную позицию, особенно это проявилось в годы НЭПа, когда многие священнослужители себя дискредитировали, при этом крестьяне оставались религиозными).
Позже продолжу.

Гость (не проверено)

Начало 1920-х - разгул бандитизма. Помимо крупных банд, с коими вели боевые действия регулярные подразделения РККА, были и не столь значительные, устраивавшие террор в различных городах.
Бандитизм показывал и бессилие власти. О каком спокойствии можно было вести речь, например, в районе с. Поныри Курской губернии, где действовала банда «Кузенка», грабившая кооперативы, почтовые конторы и даже облагавшая налогом зажиточных крестьян; за невыполнение их требований бандиты насиловали женщин, отрезали им руки и груди, обливали керосином и сжигали.
Или в Гурьеве: 16 декабря 1921 г. одна из банд с боем вошла в город и всю ночь грабила и расстреливала коммунистов и работников советских учреждений по заранее составленным спискам.
В ночь на 9 июля 1922 г. в г. Демьянск ворвалась банда Павловского и разгромила помещения укома партии, военкомата и телеграф. В здании уездного финотдела бандиты захватили около 17 млн. рублей, а из исправительного дома выпустили заключенных.

Совсем уникальное явление - "красный бандитизм".
Он был следствием отрицательного отношения части населения к нэпу. Вместо заслуженного поощрения и чувства удовлетворения за нечеловеческое напряжение военных лет, нэп обернулся для многих крушением идеалов и личных надежд, нищетой, многих их изгоняли с постов в советах, в кооперации и при этом зачастую увольнение сопровождал ось «шутками», как писал в газету «Беднота» секретарь жуковского волкомпарта Пензенской губернии И. Пиреев: «Было вам время - прокомбедились и отъячейкились».
Сущность «красного бандитизма» проявлялась в активных действиях отдельных групп населения, взявших на себя функции органов власти, в самочинных расправах без суда и следствия над советскими служащими и видными коммунистами, убийствах специалистов и др. В составе этих групп и отрядов были многие исключенные из РКП(б) и органов власти и управления в результате партийных и административных чисток. Например, в 1921 г. почти целиком были изгнаны руководители губЧК Новгорода, Пскова, Астрахани и других городов. Вовремя партийных и административных чисток было много произвола, отсутствовала элементарная забота об оставшихся без работы и средств существования. Среди исключенных было много людей, не принявших новую
экономическую политику и посчитавших ее «предательством интересов революции»; к тому же среди рядовых граждан росла ненависть к бюрократизму и новому чиновничеству. Поэтому-то они и начинали борьбу против нэпманов, административного персонала, бюрократов. Наибольший размах «красный бандитизм» получил в Екатеринбургской, Енисейской и Иркутской губерниях, в Кузнецком бассейне, Щегловском и Мариинском уездах Томской области и на Алтае.

Дальше еще интереснее:
Весной 1921 г. на Анжеро-Судженских копях чекистами была раскрыта организация из рабочих-коммунистов, ставившая своей целью физическое уничтожение ответственных работников, проявивших себя бюрократами и волокитчиками, а также тех «спецов», которые при Колчаке зарекомендовали себя явными контрреволюционерами. В организации было около 150 человек, преимущественно старых партизан149. В ряде районов страны «красный бандитизм» смыкался с уголовными элементами. Например, 12 июня 1922 г. ревтрибунал г. Томска рассмотрел дело анархо-террористической организации на ст. Топки, ставившей своей целью вырезать всех врачей, бывших офицеров, инженеров и «прочую интеллигенцию», а также «закомиссарившихся», «забюрократившихся» членов РКП(б) и всех лиц, «примыкавших к советской власти». Во главе этой организации стояли сотрудники линейной транспортной ЧК Маслов, Кайтяев, Трофимов, Лукьянов.

Гость (не проверено)

В 1924-1928 гг. положение в деревне оставалось сложным. Главной причиной этого была политика правящей партии. А. И. Рыков летом 1924 г. признавался: «Когда я слышал доклад о крестьянстве и прения по докладу (на XIII съезде), то мне было совершенно ясно, что мы к крестьянскому вопросу и к крестьянству, к деревне вплотную еще не подошли... У нас нет точного представления, каково положение крестьянства...». А нарком финансов Г. Я. Сокольников, выступая на XIV съезде РКП(б), говорил об ошибочности курса И. В. Сталина на ограбление деревни, о допущенных извращениях кооперативного плана. В ЦК РКП(б) поступала информация из обкомов и губкомов партии, что «настроение на местах у наших работников неважное. Деревня представляет возбужденный улей, все толкуют о налогах и о ценах на хлеб». Эти сообщения пришли из Гомельской, Курской, Тульской, Нижегородской, Ульяновской губерний, из Сибири и с Юго-Востока России.

Осенью 1924 г. многие снова бойкотировали выборы.

В записке ЦК РКП(б) «О росте кулацкого и антисоветского влияния в деревне» от 29 июня 1925 г. указывалось, что на Северном Кавказе, в Сибири, Тамбовской, Самарской губерниях кулаки целиком захватили в свои руки сельские советы и даже волостные исполкомы и отдельные комитеты, имеются факты избрания во главе волостных исполкомов бывших белых офицеров и помещиков, которые проводят свою работу «все более смело и открыто, все более отбрасывают в сторону всякие страхи и боязнь перед советской властью, фактически безнаказанно призывают свергнуть советскую власть, к вооруженному восстанию, избиения, нападения на культурные учреждения, все это создает впечатление о слабости советской власти. Поэтому указать всем парторганам на необходимость усиления борьбы со всеми антисоветскими проявлениями в деревне и дать соответствующую директиву органам ГПУ».
В Армянском районе Ростовской области и вовсе власть оказалась в руках уголовников ("гадзиевщина").

Кроме того, крестьяне прибегали к индивидуальному террору - в 1924 г. было отмечено 313 террористических актов, в 1925 г. - 902, в 1926 - 711, за 1927 г. - 901, за 7 месяцев 1928 г. - 1049, в 1929 г. - 8278 (как видно, процесс шел по нарастающей - Н.С).
В этих актах лидеры советской власти видели политическую подоплеку, и деревенский террор был назван "кулацким" (эту точку зрения наиболее активно отстаивали Л.Б. Каменев и Г.Я. Сокольников, у А.И. Рыкова была более взвешенная позиция).

В 1929 г. было ликвидировано 255 контрреволюционных организаций, по ним арестовано 9159 человек, 6769 контрреволюционных группировок, по ним арестовано 38 405 человек, к тому же было арестовано 43 823 «активных одиночек»; всего же было вскрыто 7305 «контрреволюционных образований и арестовано 95 208 человек.

Кроме того, в 1926-1927 гг. было 63 массовых выступления крестьян, в 1928 г. - 709, то в 1929 г. - 1190.
То есть и здесь процесс шел по нарастающей.

Далее автор останавливается на настроениях интеллигенции и комсостава РККА, это пока опустим (об интеллигенции предполагаю позже более подробно, да и не играли эти группы большой роли), отмечу только, что среди военспецов в середине 1920-х отмечалась подрывная работа.
Более интересна буржуазия .
После окончания Гражданской войны классовая борьба постепенно переместилась в сферу хозяйственных отношений. Политические оппоненты большевиков хорошо восприняли слова их руководителей о том, что нэп вводится «всерьез и надолго», но опасались обещания вернуться к террору экономическому. Радикально настроенные противники власти изменили методы борьбы. Они начали создавать различные организации. Их объединение шло по трем основным признакам: совместному обучению в высшей школе, прежнему месту службы и с заранее поставленной целью. Особую опасность представляли группировки, созданные по последнему признаку. В них входили так называемые «бывшие люди», занимавшие прочное место в промышленности. На это возлагали свои надежды и эмигранты.
В стране антисоветчики, будучи объединены целями, путем взаимных рекомендаций и протежирования заняли ряд руководящих должностей в промышленности и вступили в преступную связь со своими бывшими хозяевами, находившимися за границей. На опасность действий «спецов» указывал Ф. Э. Дзержинский: «...верхи наших служащих могут сыграть роль «песка, насыпанного» в коммунистическую машину. Иностранный капитал поднимет дирижерскую палочку, песок посыплется, и машина остановится».

Значительный ущерб экономике наносили и некоторые предприниматели путем перекачивания значительных государственных средств (мошенничеством, посредничеством, взятками и пр.). От советских и партийных органов, от граждан в центр шла информация о многочисленных злоупотреблениях, грабеже и спекуляции сотен представителей госторгов, трестов, синдикатов и пр.
Частыми были случаи террора, вредительства и преступной халатности хозяйственников, деятельности террористов. Об этом свидетельствовали поджоги телефонной станции в Петрограде,Александровских мастерских, авиационного завода «Гамаюн» и др. В Рыбинске было уничтожено военное имущество стоимостью в 700 тыс. рублей, большие убытки нанесены пожарами в Коломне, Костроме и Ташкенте. Следственными органами ОГПУ в ряде случаев были доказаны террористические акты. Пожары, по мнению Председателя ОГПУ, приняли «размер государственной катастрофы»...

В ряде районов страны возникли контрреволюционные организации. Так, в Петрограде существовал «Союз освобождения» - организация профессора В. Н. Таганцева, связанного с 1919 г. с английским шпионом Поль Дюксом. В ней насчитывалось только в одном городе более 200 человек. Это преимущественно бывшие офицеры, адвокаты и моряки... О численности лиц, состоявших в контрреволюционных организациях в середине 1920-х гг., дают некоторое представление данные губернских, областных, краевых и народных судов об осужденных за контрреволюционные преступления. Таковых в 1924 г. насчитывалось 1564, в 1925 г. - 1042 человека.

Кроме того, после введения НЭПа люди стали выходить из состава партии - в 1924 г. таковых стало 7501 человек, в 1925 г. - 12 094, в 1926 г. - 21 045.

Вывод автора по общим вопросам:
Завершая рассмотрение международного и внутреннего положения, оперативной обстановки в Советской республике в 1920-х гг., в период новой экономической политики, следует иметь в виду, что оно дано с точки зрения органов безопасности, для четкого понимания тех задач, которые они решали в эти годы. Политика советского правительства и правящей коммунистической партии в условиях нэпа все же удержала страну от социального взрыва. Восстания, мятежи и политический бандитизм носили локальный характер, не получили активной поддержки из-за рубежа и при помощи большей части населения были ликвидированы в короткий срок. Власть проводила политику, в основе которой лежал классовый подход. Она сама порождала сотни тысяч недовольных, которые не были согласны с большевиками и оказывали им серьезное сопротивление. Однако на стороне советской власти, точнее, великой цели, самой идеи равенства и братства после Гражданской войны были миллионы людей не только в Советской России, но и в других странах, внимательно следивших за грандиозным экспериментом создания нового общества. Поэтому в те годы власть и партия большевиков, безусловно, были сильнее своих врагов.

И в заключение главы приводит высказывание И.В. Сталина 3 января 1925 г. на заседании Политбюро ЦК РКП(б): «...Мы до полной ликвидации гражданской войны далеко еще не дошли, и не скоро, должно быть, дойдем»

Далее у автора - непосредственно работа органов госбезопасности (включая главу о правовом регулировании и внесудебной работе органов). Я же пока остановлюсь, предлагаю обсудить "общую обстановку" по стране. Возможно, будут дополнения, возражения.
И что еще в этой связи интересно, на мой взгляд, - "кадровая чистка" 1928-1929 гг.

Критик

Цитата:

Еще один камень преткновения в деревне - религиозный вопрос - большинство крестьян по-прежнему оставались верующими, а советская власть в то время уже нацелилась на борьбу не только с церковью, но и с религией. Атеизм внедрялся насильственно при отсутствии специалистов и умения объяснять. О работе «красных агитаторов» говорит курьезный случай в одной из деревень. На пасху из Москвы прибыл агитатор, и в самом большом деревенском доме устроили митинг. Говорил москвич о том, что религия - опиум для народа, долго и нудно. И когда он окончил выступление, то предложил желающим высказать свое мнение. Из ряда поднялся старик священник в скромной поношенной рясе. «Могу вам дать только три слова», - заявил председательствующий. «Да мне и нужно всего три слова сказать», - ответил священник и поднялся на кафедру. «Братья, Христос воскрес!», - провозгласил он. «Воистину воскрес!» - ответил в один голос зал. Священник сошел в зал. Митинг закончился.
(в скобках замечу - отношения крестьянства к церкви было уже в то время, а по сути дела - и до революции, не столь однозначным, многие занимали уже антицерковную позицию, особенно это проявилось в годы НЭПа, когда многие священнослужители себя дискредитировали, при этом крестьяне оставались религиозными).

На мой взгляд автор внес свою лепту, и немного переборщил с черными красками. Начну с церкви, так как с этим вопросом буквально недавно пересекался. В обзорах за 1922 год, массовых выступлений по поводу изъятия ценностей практически нет. В целом отмечается спокойное отношение к этому. Я бы все таки не стал формулировать политику власти "нацеливанием на борьбу". Безусловно борьба была, но лично у меня сложилось больше ощущение того, что и власть и церковь мучительно пытались найти свое положение по отношению друг к другу, или даже если можно выразиться, вопрос стоял о положении церкви в новых условиях, которые сильно отличались в худшую сторону (в плане привилегированности)от того, что было до революции. Также не будем забывать о расколе в церкви, которая по большому счету сама искала компромиссную фигуру способную церковь объединить, и фигуру к которой лояльно будет относиться власть. И безусловно никто не испытывал друг к другу пламенной любви, и даже чаще наоборот. Очень часто обзоры отмечают активное участие церковнослужителей в выступлениях против школ, пионеров, прямые высказываний против власти, разжигани беспорядков, и в ряде случаев участие в террористической деятельности.

Обзоры в какой то степени даже цинично, отмечают зависимость роста религиозных настроений от неурожая, которые происходили почти каждый год в ряде областей. Вот типичная запись в 1924 году
Рост религиозных настроений . Почти повсеместно наблюдается усиление роста религиозных настроений в деревне, принимающих особенно сильные формы в неурожайных районах. Весьма характерно в этом отношении массовое появление «чудес» (в июле отмечено по губерниям Воронежской, Псковской, Брянской, Волынской, Пензенской, Харьковской, Саратовской и др.) в виде обновления икон, «исцеляющих источников» и т.п. В Подольской губ. крестьяне одного села откапывали трупы и молились им о ниспослании дождя. В Немреспублике усиление религиозных настроений среди секты «бетбрудеров» («братья молитвы») приняло форму сумасшествия. В Донецкой и Рязанской губерниях имели место серьезные эксцессы на почве закрытия церквей. Повсюду духовенство использует эти настроения, организуя большие крестные ходы и усиливая антисоветскую агитацию (Курская, Рязанская, Тамбовская и украинские губернии).

Общие явления. В ряде губерний наблюдается эпидемия «чудес». В Самарской губ. обновилось 50 икон, в Вятке появилась «чудесно исцеляющая рукавица», в Орловской губ. - «колодезь, в котором видны Иисус, Божья Матерь, иконы и т.п.». Против обновления икон выступали обновленческие и тихоновские епископы.

По большому счету первая точка соприкосновения произошла в 1929 году, после принятия постановления О религиозной деятельности. Кстати это постановление практически действовало до развала СССР, хотя в него 4 раза вносились изменения.

Сейчас практически как и тогда, в основном фигурируют две крайности в трактовке произошедшего. От желания тотального уничтожения института церкви, до желания товарища Сталина перед смертью вернуть церкви ее дореволюционный статус.

Я одно время потратил пару дней, и тупо выписал все из обзоров относящееся к церкви с 1922-1927 (не хватает пока с 1928-1930). Выстроил все это в хронологическом порядке, и в результате получилось весьма увлекательное чтиво. Которое к тому же, проливает свет на многие спорные моменты.

И постановление о религиозных объединениях

Гость (не проверено)

Извиняюсь, с ответом немного задержался.

По поводу церкви есть один деликатный момент. Зачастую смешивают церковь и веру, а это разные понятия. И тут надо иметь в виду, что религиозность населения в конце XIX века стала падать, а в первые десятилетия XX столетия этот процесс шел по нарастающей.
Что же касается политики советской власти в первые годы, то она была направлена именно против церкви, а не против религии и, тем более, не против веры, как таковой.
Я покопался как-то в петроградских газетах 1918 г., в общих чертах в плане отношения к церкви картина получилась довольно занятная.
Советское руководство постоянно подчеркивало, что основная суть декрета об отделении церкви от государства - равенство всех религий перед законом, вера - внутреннее дело каждого человека, за принадлежность к той или иной вере не может быть ограничения гражданских прав человека.

Кроме того, было принято дополнительное постановление:
Придворное духовенство упраздняется. Если со стороны какого-нибудь общества верующих будет заявлено желание совершения служб в этих церквах, то расходы по содержанию этих священных и церковных служителей и хозяйственные расходы эти общества должны будут взять на себя.
Красная газета. 1918. № 24. 22 февраля. С. 2.

Собственно говоря, именно этот момент (как и национализация церквей и их имуществ) и вызвал наибольшее недовольство в церковной среде.

В то же время, в газетах регулярно появлялись заметки, направленные против священнослужителей, главным образом, сельских. Основная часть "критики" сводилась к земельному вопросу (он в те месяцы вообще был весьма острым), публиковались также и письма об аморальном поведении отдельных священнослужителей. Что интересно, никаких претензий к церкви в целом, да и каких-то антирелигиозных высказываний не встречается, все недовольство направлено против отдельных священников.

А вот и отношение к крестным ходам:
От Чрезвычайной комиссии по охране города Петрограда.
Оповещение.
Чрезвычайная комиссия по охране города Петрограда получила сведения, что в воскресенье 21 января 1918 г. предполагается устроить крестный ход в Александро-Невскую лавру и к Казанскому собору.
Правительство Народных Комиссаров давно уже оповестило всех, что оно признает полную свободу вероисповедания, почему все слухи, распространяемые по городу черносотенцами и контрреволюционерами, будто крестные ходы будут запрещены, являются самой отвратительной ложью. Враги народа, потерпевшие поражение повсюду, пробуют теперь новое средство, чтобы хоть как нибудь возбудить народ против советской власти.
Сим заявляем жителям города Петрограда, что крестные ходы, конечно, никем не запрещаются. Ответственность за порядок в самих крестных ходах возлагается на митрополита петроградского и на все приходское духовенство, которое устраивает эти крестные ходы.
Комиссариатам города Петрограда, красногвардейцам, патрулям, обходам и отрядам предписывается всюду поддерживать самый строгий порядок в городе и немедленно арестовывать всех тех, кто обнаруживает намерение мешать крестным ходам, и таких лиц сейчас же доставлять в Смольный в комнату № 75 для немедленного выяснения личности этих провокаторов и преданию их революционному суду.
Армия и Флот Рабочей и Крестьянской России. 1918. 21 января. С. 1.

Еще один любопытный эпизод - закрытие Одной из церквей (Путиловской) в 1925 г. в Петрограде. Решение о закрытии церкви (и переоборудовании под клуб) было принято по инициативе рабочих (к слову, возводилась она в свое время на средства самих рабочих, с коих на строительство высчитывали деньги из зарплаты). Часть рабочих - верующие - выступила с протестом против закрытия, собрали необходимое количество подписей в поддержку сохранения церкви. В этой ситуации Губисполком принял решение устроить на Путиловском заводе общее собрание рабочих и там поставить вопрос о закрытии церкви. Решено было дать слово четырем верующим и четырем неверующим. От неверующих выступали исключительно беспартийные рабочие, работающие на заводе по 25-30 лет (то есть те, кто принимал участие в ее строительстве). В итоге постановление о закрытии церкви было принято шестью тысячами рабочих против 100-150 голосов.
Путиловскую церковь закрыть окончательно // Ленинградская правда. 1925 г. № 37. 14 февраля. С. 3.

Постепенно стали заниматься агитацией и против религии, и делали это не всегда удачно (Плеханов как раз и привел такой пример).

Гость (не проверено)

В церкви же ситуация была такова, что религия в начале XX века все больше превращалась в инструмент идеологии (мне, к примеру, в документах военного ведомства начала XX века регулярно встречаются предписания о необходимости усиления религиозной пропаганды среди нижних чинов.
Весьма сильный удар по авторитету церкви был нанесен в январе 1905 г., после расстрела демонстрации в Санкт-Петербурге - столичные газеты, не имевшие возможности критиковать верховную власть, сполна "отыгрались" на церкви - появились претензии к священнослужителям в том, что они не вышли навстречу демонстрантам для увещевания (полагали, что в таком случае можно было бы избежать кровопролития). Руководство епархии решило вступить в полемику с журналистами, однако ни к чему хорошему она не привела.
И, кроме того, именно в те годы и появилось движение "обновленцев", то есть начался раскол в самой церкви.
Все это никак не добавляло ей авторитета.

И усугублялось все это тем, что бо льшая часть священнослужителей (и, в первую очередь, сельское духовенство) не получали никакого казенного жалованья, а жили за счет исполнения своих функций, (крещение, отпевание, службы), получая за это плату непосредственно от крестьян. Кое-где у них были участки земли, но для того, чтобы ее возделывать, требовалась помощь тех же крестьян.
А где услуги и оплата, там возникал и торг. В результате нарастал конфликт между духовенством и крестьянством (и, к слову, - между священниками и дьяками, помогавшими им и получавшими "зарплату" от священника - после 1917 г. известны случаи, когда именно дьяки писали доносы на священников). В итоге все это и вылилось в буйство крестьян против священнослужителей после революции. Есть очень хорошая работа:
Леонтьева Т.Г. Вера и прогресс: православное сельское духовенство России во второй половине XIX - начале XX вв. М., 2002.
где подробно описаны и взаимоотношения крестьянство с духовенством до революции, и события послереволюционного времени.

В результате церковь оказалась в таком положении, что ей, действительно, пришлось искать компромисс с властью.

Цитата:

Очень часто обзоры отмечают активное участие церковнослужителей в выступлениях против школ, пионеров, прямые высказываний против власти, разжигани беспорядков, и в ряде случаев участие в террористической деятельности.

В то же время, кто-то на компромиссы не шел, опять же кто-то начинал активную борьбу (в том числе и в составе бандформирований), а вот выступления против школ - это совсем объяснимо, поскольку именно грамотность и стала основным "врагом" церкви (а клубы вместе со школами - своего рода "конкурентами").

Критик

Хм.Если к написаному Вами добавить...
19 января 1918 года, послание ("анафема Тихона")Тихона

«Опомнитесь, безумцы, прекратите ваши кровавые расправы. Ведь то, что творите вы, не только жестокое дело, это – поистине дело сатанинское, за которое подлежите вы огню гееннскому в жизни будущей – загробной и страшному проклятию потомства в жизни настоящей – земной.

Властию, данною Нам от Бога, запрещаем вам приступать к Тайнам Христовым, анафематствуем вас, если только вы носите еще имена христианские и хотя по рождению своему принадлежите к Церкви Православной. Заклинаем и всех вас, верных чад Православной Церкви Христовой, не вступать с таковыми извергами рода человеческого в какие-либо общения...

Власть, обещавшая водворить на Руси право и правду, обеспечить свободу и порядок, проявляет всюду только самое разнузданное своеволие и сплошное насилие над всеми и, в частности, над святой церковью Православной. Где же предел этим издевательствам над церковью Христовой? Как и чем можно остановить это наступление на нее врагов неистовых? Зовем всех вас верующих и верных чад церкви: станьте на защиту оскорбляемой и угнетаемой ныне святой матери нашей. Зовем всех вас, верующих и верных чад Церкви: станьте на защиту оскорбляемой и угнетаемой ныне Святой Матери нашей... А если нужно будет и пострадать за дело Христово, зовем вас, возлюбленные чада Церкви, зовем вас на эти страдания вместе с собою...

А вы, братие архипастыри и пастыри, не медля ни одного часа в вашем духовном делании, с пламенной ревностью зовите чад ваших на защиту попираемых ныне прав Церкви Православной, немедленно устрояйте духовные союзы, зовите не нуждою, а доброю волею становиться в ряды духовных борцов, которые силе внешней противопоставят силу своего святого воодушевления, и мы твердо уповаем, что враги Церкви будут посрамлены и расточатся силою Креста Христова, ибо непреложно обетование Самого Божественного Крестоносца: "Созижду Церковь Мою, и врата адовы не одолеют ее"».

Что то неправильно или не так. Надо сообразить что. Получается что часть церкви изначально выдвинулась на непримиримые позиции? Тогда смысл или цель?

Гость (не проверено)

Цитата:

Получается что часть церкви изначально выдвинулась на непримиримые позиции?

Отчасти, да, но тут вот какой момент - выступление Тихона, насколько я понимаю, - это реакция на разгон Учредительного собрания (и жертвы демонстраций в те дни - больше никаких репрессий в то время не было).
И здесь снова придется вернуться несколько назад. Дело в том, что духовенство РПЦ, до революции видело едва ли не главную причину церковных "неурядиц" в сложившихся государственно-церковных отношениях, в установившемся в империи примате светской (императорской) власти над духовной. Произошло это еще при Петре I, когда было ликвидировано патриаршество. И основным условием для восстановления спокойствия, по мнению, руководителей церкви, являлось восстановление патриаршества. И вот такую реформу как раз Временное правительство и провело, соответственно, Тихон (он как раз в конце 1917 г. стал патриархом) со товарищи рассчитывали, что Учредительное собрание подтвердит устанавливающийся порядок. А "Учредилку" разогнали...
То есть полагаю, что данное воззвание - в первую очередь, реакция именно на эти конкретные действия правительства, без далеко идущих замыслов.

Критик

Надо покопаться, мат. часть подтянуть. До сих пор не знаю о разнице между патриаршеством и синодом.;))) Еще любопытно почему конфликт так далеко умудрился зайти.
И зная состав учредительного собрания, не совсем понятны надежды РПЦ на благоприятный исход. По сути, сборище социалистов всех мастей.

Гость (не проверено)

Цитата:

По сути, сборище социалистов всех мастей.

Это да. По сути дела, большевики свергали уже вполне социалистическое правительство. :)

Цитата:

И зная состав учредительного собрания, не совсем понятны надежды РПЦ на благоприятный исход.

Надо будет посмотреть эсеровские программы - что они по поводу церкви думали. Ну и не факт, что деятели РПЦ в те дни хорошо ориентировались в составе Учредительного собрания, да и вообще в политических партиях и их программах - Чернов был в составе Временного правительства, он же в составе Учредительного - значит, "преемственность" налицо.
Но проверить и уточнить надо будет, согласен.
Как и поискать, почему конфликт так далеко зашел.

Цитата:

До сих пор не знаю о разнице между патриаршеством и синодом.

Поищу материалы, потом выложу / напишу в отдельной теме.

sveta

Nslavnitski писал(а):

Цитата:

выступление Тихона, насколько я понимаю, - это реакция на разгон Учредительного собрания (и жертвы демонстраций в те дни - больше никаких репрессий в то время не было).
И основным условием для восстановления спокойствия, по мнению, руководителей церкви, являлось восстановление патриаршества. И вот такую реформу как раз Временное правительство и провело, соответственно, Тихон (он как раз в конце 1917 г. стал патриархом) со товарищи рассчитывали, что Учредительное собрание подтвердит устанавливающийся порядок. А "Учредилку" разогнали...
То есть полагаю, что данное воззвание - в первую очередь, реакция именно на эти конкретные действия правительства, без далеко идущих замыслов.

Позвольте не согласиться, церковь первая начала и совсем не из-за разгона Учредительного собрания. Дело в том что в декабре 17 года в Питере заседал Собор, который

Цитата:

15 декабря 1917 г. Собор принял документ "О правовом положении Православной российской церкви", который явно шел вразрез с принципами советской власти. Например, Православная церковь объявлялась первенствующей в государстве, главой государства и министром просвещения могли быть только лица православной веры, преподавание Закона Божьего в государственных школах для детей православных родителей обязательно и т.д.

Так что скорее выступление Тихона - это исполнение решений Собора. УС началось только 5 января.
Церковь, возможно и с благими намерениями, но обнаглела и полезла решать кому быть главой государства, а кому - нет. Подобного не могла стерпеть не одна власть, потому то и последовал Декрет об отделении церкви.
Собор это шел год. Большевики, чьи действия и узаконения прямо осуждались Собором (или лично Патриархом), согласились предоставить московский Кремль для проведения Собора и не предпринимали каких-либо попыток прервать его деятельность.

Цитата:

«Священный Собор Православной Российской Церкви признает, что <…> должны быть приняты Государством следующие основные положения:
1. Православная Российская Церковь, составляя часть единой Вселенской Христовой Церкви, занимает в Российском Государстве пе́рвенствующее среди других исповеданий публично-правовое положение, подобающее ей, как величайшей святыне огромного большинства населения и как великой исторической силе, созидавшей Российское Государство.
2. Православная Церковь в России в учении веры и нравственности, богослужении, внутренней церковной дисциплине и сношениях с другими автокефальными Церквами независима от государственной власти и, руководясь своими догматико-каноническими началами, пользуется в делах церковного законодательства, управления и суда правами самоопределения и самоуправления.
3. Постановления и узаконения, издаваемые для себя Православною Церковию в установленном ею порядке, со времени обнародования их церковною властью, равно и акты церковного управления и суда признаются Государством имеющими юридическую силу и значение, поскольку ими не нарушаются государственные законы.
4. Государственные законы, касающиеся Православной Церкви, издаются не иначе, как по соглашению с церковною властью.
5. Церковная иерархия и церковные установления признаются Государством в силе и значении, какие им приданы церковными постановлениями.
<…>
7. Глава Российского Государства, Министр Исповеданий и Министр Народного Просвещения и Товарищи их должны быть православными.
<…>
14. Церковное венчание по православному чину признается законною формой заключения брака.<…>»

По церковной версии анафема Тихона явилась следствием событий 13-21 января 1918 года, когда министерство призрения пыталось для своих нужд реквизировать Александро-Невскую лавру. Это вряд ли, она огромная, скорее какие-то помещения там. Была заварушка, во время которой погиб протоиерей Пётр Скипетров. Церковь подняла кипеж. На общем фоне анархии в стране и учитывая, что этим делом занимались матросы, дело для того времени рядовое.
А вообщем церковь использовала это как повод для поднятия народа на власть.
Извиняюсь, как-то так получается.

Гость (не проверено)

Цитата:

Позвольте не согласиться, церковь первая начала и совсем не из-за разгона Учредительного собрания. Дело в том что в декабре 17 года в Питере заседал Собор...
Так что скорее выступление Тихона - это исполнение решений Собора. УС началось только 5 января.
Церковь, возможно и с благими намерениями, но обнаглела и полезла решать кому быть главой государства, а кому - нет. ...
По церковной версии анафема Тихона явилась следствием событий 13-21 января 1918 года, когда министерство призрения пыталось для своих нужд реквизировать Александро-Невскую лавру. Это вряд ли, она огромная, скорее какие-то помещения там. Была заварушка, во время которой погиб протоиерей Пётр Скипетров. Церковь подняла кипеж. На общем фоне анархии в стране и учитывая, что этим делом занимались матросы, дело для того времени рядовое.

Спасибо, Светлана! Не знал об этом решении, а также о той истории в Александро-Невской лавре.
Очень даже вероятно, что Вы правы.

Гость (не проверено)

Церковь, возможно и с благими намерениями, но обнаглела и полезла решать кому быть главой государства, а кому - нет

Патриарх Тихон был не бандитом, а был просто православным человеком и любил Россию. Обозвать мученника наглецом, это конечно круто и,главное, современно. Красный террор и последующие события подтвердили опасения Тихона.

Критик

Цитата:

Если коротко и основную суть - патриарх избирается на Соборе из числа священнослужителей. Синод - государственный орган(уровня министерства), с четко установленными штатами, и глава Синода не внутри церкви избирается, а назначался императором. То есть тот же чиновник, зависящий от верховного.
Поищу материалы, потом выложу / напишу в отдельной теме.

Просмотрел бегло материалы. Книгу Леонтьевой к сожалению не нашел, но наткнулся на ее статью Вера и бунт: духовенство в революционном обществе России начала XX века
Несколько дней думал как лучше сформулировать, ничего умного не пришло в голову. Какой то нереально запутанный клубок проблем и противоречий.
Попробую кратко выделить главное.
1. Финансы. Это я так понял извечная проблема. Будучи практически полноценным министерством, и получая 1,5% расходной части бюджета, РПЦ испытывало постоянно испытывало нехватку денег. Смета Святейшего Синода включала расходы по центральному управлению, духовным консисториям, лаврам и монастырям, городскому и сельскому духовенству, духовно-учебным заведениям, православным духовным учреждениям за границей и т.п. При этом шли разговоры от отмене "треб", но размеры финансирования не позволяли.
2. Синод или патриаршество? Плюсы в первом случае, официальное финансирование как гос. института, и вполне логично в том плане, что "помазанник божий" это человек сочетающий и мирскую и духовную власть в одном флаконе. Во втором, соборность,демократичность, но тогда необходимость реформ, к которым как показали события после 1917 года, РПЦ абсолютно не была готова.
3. Конфликт поколений.
4. "Облико морале", что кстати и явилось одной из главных причин краха обновленческого движения.
5. Белое и черное духовенство. Дела у монастырей шли гораздо лучше. Даже натыкался на упоминание о том, что от сдачи городской недвижимости в аренду, монастыри получали порядка 20 млн. руб.(40% гос. финансирования в 1913 году)
5. Плюс те причины что указали Вы.

Как не банально звучит, но после прекращения финансирования и последующими трудными годами, церкви оказалось не на что существовать, что собственно и резко обострило все имеющиеся противоречия, вплоть до закрытия.
Что еще хотелось бы отметить. Из Леонтьевой
Ранее замечавшиеся в поведении семинаристов склонности к нигилизму и юношескому буйству в новых условиях нашли себе удобный выход. Их действия порой не лишены были революционного романтизма, который у части воспитанников перерастал в фанатизм разрушения. Понятно, что таковых было меньшинство, но иные из них становились образцом агрес­сивности, неверия и аморализма. В любом случае, по некоторым под­счетам, в руководящем ядре эсеров «поповичи» составляли 9,4%, у боль­шевиков- 3,7%, кадетов- 1,6%. В последующем «поповичей» в рядах революционеров вроде бы не прибавилось, но не будет преувеличением сказать, что именно семинарский тип мировосприятия оказался характерен для революционной элиты в целом.
Причем где то встречал процент семинаристов у народовольцев, что то около 20-30%.
И полностью согласен с выводом
Как ни парадоксально, но в послереволюционные годы гонения на церковь дали противоположный интересам большевистской государствен­ности эффект. Происходившее в 1917-1925 гг. заметно «очистило» низшее духовенство, отрезвило верующих. В духовном сословии остались только истинные служители алтаря.

Гость (не проверено)

Цитата:

Какой то нереально запутанный клубок проблем и противоречий.

В том и дело. Главное Вы выделил точно, добавить особо нечего (мне пока, по крайней мере).
Единственный момент, может быть:

Цитата:

Во втором, соборность,демократичность, но тогда необходимость реформ, к которым как показали события после 1917 года, РПЦ абсолютно не была готова.

Насколько я понимаю, сторонники этого варианта предлагали возвращение к допетровским порядкам. Причем не только в плане места РПЦ в обществе, но и в целом. Правда, так, как они понимали. Своего рода, славянофилы того времени (в первую очередь, - это Тихомиров, если интересно, могу в сети поискать его работу). Позже эти же мысли развивал И. Солоневич.

У монастырей дела шли, безусловно, лучше, но все же монастырская жизнь очень сильно отличается от церковной, и далеко не каждый рвался в монастырь.

Цитата:

Как не банально звучит, но после прекращения финансирования и последующими трудными годами, церкви оказалось не на что существовать, что собственно и резко обострило все имеющиеся противоречия, вплоть до закрытия.

Совершенно верно.

Цитата:

И полностью согласен с выводом
Как ни парадоксально, но в послереволюционные годы гонения на церковь дали противоположный интересам большевистской государствен­ности эффект. Происходившее в 1917-1925 гг. заметно «очистило» низшее духовенство, отрезвило верующих. В духовном сословии остались только истинные служители алтаря.

Тоже согласен.

Критик

Цитата:

Насколько я понимаю, сторонники этого варианта предлагали возвращение к допетровским порядкам. Причем не только в плане места РПЦ в обществе, но и в целом. Правда, так, как они понимали. Своего рода, славянофилы того времени (в первую очередь, - это Тихомиров, если интересно, могу в сети поискать его работу). Позже эти же мысли развивал И. Солоневич.

Давайте лучше про рабочих;))) . Попробую за недельку две, что нибудь в динамике изобразить. Есть смутное предчувствие, что удастся выйти к 1937-му с другого конца.

Гость (не проверено)

Цитата:

Давайте лучше про рабочих

Хорошо, конечно, можно про рабочих.
Пока несколько цитат из работы:
Ульянова С.Б. "То на скаку, то на боку". Массовые хозяйственно-политические кампании в петроградской / ленинградской промышленности в в 1921-1928 гг. СПб., 2006.

В Петрограде провели ряд показательных процессов, рассмотрев с 1 октября 1922 г. по 1 июня 1923 г. 151 дело о взяточничестве (наказано 237 человек).

Взятки, растраты и хищения стали бичом государственной экономики периода НЭПа. Они приобрели массовый характер - слишком много соблазнов породил НЭП. Да и некоторые хозяйственники считали, что взятка и растрата менее пагубны для управления промышленностью, чем аресты виновных: "Что же касается выбытия из строя работников, то это очень мешает работе".

Кражи с предприятий стали настолько распространенным явлением, что хозяйственники вспомнили дореволюционную практику обысков на проходной.
Самими обысками никто не возмущался (возмущались только тем, что некоторые были освобождены от них).

Взятки и растраты раздражали полуголодных рабочих. Поэтому стремление решить проблему путем усиления карательных мер активно поддерживалось снизу.

С началом "великого перелома" мелкие кражи на предприятиях стали восприниматься как происки классового врага, получили политическую подоплеку. На самом же деле всплеск преступности 1929-1933 гг. был вызван экономическим кризисом и голодом - последствиями "развернутого наступления социализма по всему фронту". К 1934 г. растраты, хищения и воровство государственной собственности составляли 2/3 зарегистрированных преступлений.

Когда экономическая ситуация более или менее стабилизировалась в середине 30-х годов, мелкие кражи на производстве пошли на спад. Но "несун" как общественное явление не исчезло вовсе, став одной из постоянных примет социалистического предприятия.

Это, так сказать, репрессивные меры. И приведу один момент, связанный с политикой в целом:
Политическое руководство не могло выработать единую согласованную теоретическую основу долговременной политики. На протяжении 20-х годов экономика требовала вновь и вновь повторявшихся кампаний по снижению цен и себестоимости, поднятию производительности труда, ликвидации задолженности по зарплате и пр. Именно кризисный характер хозяйственного развития в годы нэпа привел к формированию универсального кампанейского антикризисного механизма. Он носил мобилизационный характер, был нацелен на концентрацию всех наличных ресурсов во имя достижения поставленной цели (отмечает кризисы 1923, 1925 и 1927 гг.)

Извиняюсь, что привел просто подбор цитат, книгу в свое время смотрел "отрывками" и сделал некоторые выписки. В сети мне не попадалась, поэтому и выложил цитатами.

Критик

Постараюсь покороче. Из обзоров выделим два направления. Причины недовольства, тенденции. Отдельно рабочие и крестьяне. По духовенству и политическим партиям материал уже отсортирован в тематическом разделе.

1922 год, Рабочие

Характерной, однако, особенностью отчетного месяца (Февраль) является то, что вспышки недовольства и возмущения, охватывающие время от времени то тот, то другой промышленный центр Республики, неизбежно кратко временны и ни в одном из случаев не имеют тенденции к территориальному распространению. Помимо указанного выше обострения продкризиса, обострения, естественно влекущего за собой уменьшение норм пайков, перебой их выдачи и пр., наиболее существенными причинами, влияющими на настроения рабочих и вызывающими вышеупомянутое ухудшение их настроений, являются: стремительный рост рыночных цен, срывающий все попытки установления твердого прожиточного минимума, и продолжающий усиливаться на местах денежный кризис, влекущий за собой почти повсеместную задержку выплаты рабочим жалования.

Постоянное озлобление, вызываемое неослабевающим продкризисом, приводит в этих районах к совершенно нежелательным последствиям. Так, одесские сводки говорят о росте в рабочей массе антисемитских настроений. Екатеринославские сводки говорят о растущем в рабочей массе крайнем озлоблении в отношении к спекулирующей буржуазии.
Главнейшей причиной, вызывающей случаи недовольства рабочих, по-прежнему является задержка выплаты жалования и выдачи пайка. Именно за счет значительного улучшения положения по этому вопросу и нужно в большей мере приписать ослабление рабочих недовольств.
Выше уже было указано, что в числе факторов, влиявших на ухудшение настроения части рабочих, нужно считать усиление активности контрреволюционных партий. Этот факт несомненен. В истекшем июне отмечались случаи возрождения явлений уже давно, казалось, забытых пролетарским населением Республики. Это волнения и забастовки политического характера. Подобного рода забастовок за отчетный месяц было несколько.

На большинстве заводов и предприятий мы отмечаем недовольство, на очень многих из них возникают забастовки. Ликвидируясь на одном, забастовка возникает на другом, постепенно захватывая большинство крупных предприятий.
Какие же причины вызывают их? Первенствующей причиной, понятно, является материальная необеспеченность. Уже в начале нашего обзора мы указали, что промышленность Республики находится только на пути к выздоровлению, и ясно, что в этот период не может еще регулярно снабжать рабочих.
Вот это-то - задержка пайка и жалования, скверные жилищные условия, подчас налоги и вызывают забастовки.

В целом обзоры фиксируют, что

Ухудшение настроений рабочих вовсе еще не обозначает ухудшения их отношения к Советской власти и РКП; наоборот, необходимо вновь повторить, что развивающийся кризис является чисто экономическим, и что рабочие в значительном числе случаев сохраняют не только спокойствие, но и полное доверие к органам власти и РКП, несмотря на крайнюю тяжесть материальных условий жизни.

К концу года

Во время ноябрьских торжеств (прошедших, кстати сказать, среди рабочих всюду с огромнейшим подъемом), в некоторых из только что перечисленных районов нашлись предприятия, рабочие которых отказались от участия в демонстрации 7 ноября, плюнув таким образом в лицо не только русскому, но и всему международному революционному пролетариату.

Политнастроение. Политнастроение рабочих продолжает улучшаться повсеместно. Достаточным подтверждением этому являются блестящие результаты кампании по перевыборам в Советы. Доверие и доброжелательное отношение рабочих масс к Советской власти и РКП продолжает расти и углубляться и остается непоколебимым во многих случаях даже острого недовольства экономического характера.
Недовольство экономического характера и их причины. Главнейшие причины экономического недовольства остаются те же, что и в ноябре. Это - недостаточность тарифных ставок, несвоевременность выплаты жалования, рост безработицы и, наконец, грубость администрации, чрезмерно к тому же обеспеченной. В то время, как первые две причины идут на убыль, две последние, наоборот, возрастают с прогрессирующей быстротой.

Безработица. Рост безработицы начинает становиться угрожающим: губернии, насчитывающие в ноябре 10-11 тыс. безработных и исчисляющиеся лишь единицами, в декабре уже не составляют редкости. В обеих же столицах количество безработных исчисляется многими десятками тысяч.

Критик

Крестьяне

Февраль

Сбор продналога, включая сюда и обложение скрытой пашни и сбор дополнительного налога, подходит к концу на всей территории Республики. Число губерний, закончивших продкампанию, увеличивается с каждым днем. И, однако, с каждым днем усиливаются трудности, с которыми приходится заканчивать сбор продналога.
Это вполне естественно. Все то, что крестьяне «хотели» сделать, все то, что из них можно было выбить без применения крайних мер, все это уже взято, и теперь приходится брать у крестьян то, чего они не хотят и фактически не могут дать. В силу этого сбор остатков проходит в атмосфере крайнего взаимного озлобления, приводящего порой к явлениям совершенно нежелательным. Наиболее резко и остро вопрос со взятием у крестьян этих остатков стоит в Сибири, где выполнение 100% продналога угрожает крестьянам голодом и полнейшим разорением. В госинфсводках ВЧК за вторую половину февраля помещены пространнейшие донесения наших сибирских органов о тех последствиях, к коим приводят попытки заставить сибирских крестьян сдать 100% налога. Подобного же рода явления наблюдаются в целом ряде других губерний Республики, например, в Алтайской, Пермской, Актюбинской, Мурманской и Орловской губ. Во всех этих и во множестве других губерний крестьяне сдают в счет налога все имеющиеся хлебные запасы вплоть до посевных семян. Местами крестьяне вынуждены покупать хлеб для уплаты причитающихся недоимок. Во всех указанных районах крестьянами производится массовый убой скота. Настроение крестьян почти повсеместно подавленное, местами озлобленное. Ко всему этому прибавляется крайне некорректное и нетактичное поведение на местах продработников. В той же Сибири оно переходит в массовые бесчинства, достигающие порой совершенно невероятных размеров. Необходимо указать, что подобного рода явления до крайности озлобляют крестьян с наступлением весны, периодом всегда тревожным и опасным в смысле развития бандитизма и повстанчества, могут поставить нас перед лицом грозных фактов, способных весьма серьезно угрожать спокойствию Республики.

март

Почти повсеместно отмечается пассивное недовольство крестьян, вызванное причинами, вызывавшими его в прошлые месяцы - сбором продналога и голодом. Местами к этому примешивается недовольство, вызываемое недостатком семян для посева, внушающий крестьянам опасения за участь посевной кампании. Волнений и недовольств политического характера нет нигде. Нет
Положение в голодающих районах по-прежнему катастрофически тяжелое. Настроение голодающих подавленное. Надежды на успех посевкампании у них чрезвычайно слабы. Отношение их к вопросам об изъятии ценностей, разумеется, сочувственное. В этих губерниях никаких эксцессов на этой почве нет.

за май-июнь 1922 г.

Настроение крестьян в течение отчетных мая-июня в общем гораздо лучше, нежели настроения рабочих. Объясняется это, разумеется, тем, что утомленные, издерганные войнами, эпидемиями и неурожаями они ныне все внимание свое употребляют лишь на восстановление своего хозяйства, а это самым непосредственным образом зависит от судьбы урожая, который, как мы уже говорили выше, должен быть хорошим. Второй причиной улучшения крестьянских настроений является то, что голод, державший в своих тисках более 1/3 России, ныне может считаться окончательно сломленным.
Одной из главнейших причин крестьянских недовольств является проведение в самый разгар страды трудгужналога, представляющего при условии отмечающейся ныне почти повсеместной безлошадности крайне тяжелое и местами вовсе невыполнимое бремя для крестьян.
Второй причиной недовольства является усиленно проводимый ныне сбор налога на масло и яйца. Особенно сильное возмущение вызывает он в районах, не объявленных официально голодающими, население коих несло на себе все тяжести хлебного налога и не пользовалось поддержкой ни советских, ни иностранных органов Помгола.
Третьей причиной недовольства является сбор денежных налогов и поборов. Во многих районах обнищавшее крестьянство для уплаты их вынуждено продавать последнее имущество.
Эти три основных причины возникающего местами в деревне недовольства являются вместе с тем и основными ныне проводимыми в деревне кампаниями. В связи с этим можно еще раз отметить, что недовольства, вызываемые ими, спорадичны и в общем кампании проходят удовлетворительно. Хуже всего проходит сбор общегражданского налога в пользу голодающих, что, как мы уже указывали выше, объясняется огромным обнищанием деревни за два неурожайных года.

за июль 1922 г.

В остальных округах Республики в связи с хорошим урожаем настроение крестьянства явно хорошее. Налоги, правда, продолжают вызывать некоторое недовольство и не вносятся полностью, ибо крестьянство разорено прошлогодним голодом; громадный недостаток лошадей, а также страдная пора являются причинами слабого выполнения трудгужналога.
В связи с общим обеднением крестьянства мы наблюдаем в июле следующие почти повсеместные явления: кабальные сделки бедноты, а порой и середняков с кулаками, распродажу имущества за бесценок, продажу хлеба на корню и пр.
Изданный в связи с указанным явлением декрет ВЦИК о расторжении кабальных сделок весьма обрадовал бедноту и вполне естественно вызвал озлобление заинтересованного кулачества. Необходимо также указать, что в голодных районах действия Советской власти как центральной, так и местной, направленные к оказанию помощи деревне, дали определенные положительные результаты.
Изъятие церковных ценностей также прошло при полнейшей индифферентности крестьянства к этому вопросу. Не заинтересовал их также и происходящий ныне раскол в церкви. И даже бандитизм, который столь долгое время питал себя во всех отношениях силами деревни, и тот потерял ныне всякие корни в крестьянстве, распылился, выродился в уголовщину и как таковой вызывает лишь враждебное отношение к себе как к силе, препятствующей быстрому восстановлению хозяйства. Лишь кое-где кулачество, настроенное враждебно к Советской власти, поддерживает бандитов, скрывая их и снабжая продуктами. Именно вот это-то - стремление крестьянства направить жизнь в нормальную колею - отчасти и выбило почву из-под ног банд.

август 1922

Гораздо более устойчивым и ровным по всей Республике является настроение крестьянства. Призраки голода окончательно миновали деревню, хлеб с полей убран и перед крестьянством ныне стоит вопрос об улучшении своего хозяйства и об увеличении посевной площади на 1923 год.
Продналог, к сбору коего уже приступлено, нигде, за исключением отчасти Северо-Западного края и некоторых губерний Сибири, не вызывает у крестьян озлобления, ибо, во-первых, ставки его невелики, во-вторых, благоприятно действует попытка составления списков налогоплательщиков, исходя из благосостояния каждого хозяйства в отдельности, и, в-третьих, предпринятыми агиткампаниями крестьянству по мере возможности разъяснено значение продналога.
Мероприятия Советской власти, направленные к возрождению крестьянского хозяйства: льготы по возвращению семссуды, декрет об аннулировании кабальных сделок, помощь, оказываемая некоторым голодающим, местами по приобретению инвентаря и лошадей - все это уже и сейчас не замедлило сказаться на общем настроении крестьян, которое можно признать вполне удовлетворительным. Сводки указывают, что политическое значение декрета о расторжении кабальных сделок велико, но нужно отметить, что декрет этот далеко не полностью используется на местах, ибо экономическая зависимость бедноты от кулацкого элемента слишком велика.
Всякие налоги помимо единого натурналога вызывают некоторые недовольства, ибо тяжким бременем ложатся на деревню и главным образом на деревенскую бедноту. Вот почему настроение последней почти повсеместно подавленное, хотя в политическом отношении беднота все же наиболее сочувственно относится к Советской власти. Частичное недовольство крестьян отмечается также понижением цен на хлеб и повышением их на продукты фабрично-заводского производства.

сентябрь 1922 г.

Сбор продналога, как и следовало предполагать, является в сентябре центральным, более прочих волнующим деревню вопросом.
Кампания началась уже повсеместно и до сих пор еще нигде резких эксцессов не вызвала. Отношение к ней крестьян в общем благожелательное. Безусловных, «принципиальных» отказов от уплаты налога в текущем году совершенно нет: все жалобы и недовольства направлены теперь не в сторону протеста против существования налога как такового, а лишь в сторону стремления уменьшить его ставки. Продкампания этого года началась в условиях несравненно более благоприятных, нежели прошлогодняя. Из числа факторов, способствующих ее успешному ходу, на первое место необходимо поставить общее успокоение крестьянской массы. Вторым фактором является значительное ослабление в деревне явлений контрреволюционного характера вроде бандитизма, агитации со стороны антисоветских партий и пр.
В Центральном и Северо-Западном районах кампания проходит без перебоев. По большинству губерний отмечается стремление крестьян сдать продналог до 1 октября, чтобы воспользоваться 10-процентной скидкой. В этих районах недовольство наблюдается лишь в Ярославской и Воронежской губ., где сбор продналога обрекает бедноту на голод, в разоренной прошлогодним восстанием Карельской трудкоммуне и в губерниях, пострадавших от весеннего наводнения.

октябрь 1922 г.

В октябре продналоговая кампания повсеместно уже находилась в полном разгаре, добровольная сдача хлеба крестьянами в расчете на 10-процентную скидку уже закончилась и повсюду началась выкачка хлеба, который другая часть крестьян добровольно сдать не хотела. И тогда очень скоро и с несомненностью ясно стало, что почти полное успокоение крестьянской массы, установившееся в связи с урожаем, оказалось весьма непрочным: под действием первого же серьезного нажима на деревню, каковым в данном случае явилась продкампания, оно вновь сменилось широко разлитым недовольством.
Чисто экономический характер недовольства. Но здесь необходимо отметить, что ухудшение крестьянских настроений, а местами даже и их отношения к Советской власти, нигде не имело политического оттенка и носит повсюду характер исключительно экономический.
Поэтому, если политических настроений крестьян не ухудшила даже энергично развернувшаяся продкампания, то можно считать, [что] утверждение октябрьского обзора об ослаблении в деревне явлений контрреволюционного характера, несомненно, остается в силе не только для отчетного октября, но, по всей вероятности, и для ближайшего периода.
…Оставшимся без изменений следует считать лишь одно Поволжье, где положение, вопреки сообщениям с мест, необходимо признать (как в сентябре, так и в октябре) весьма далеким от удовлетворительного, ибо, хотя продналог почти повсюду поступает хорошо и даже озлоблений не вызывает, но население во многих губерниях после сдачи его обречено на голодовку и уже теперь подбавляет в хлеб суррогаты.
Принудительный сбор продналога - единственная причина ухудшения. Принудительный сбор продналога и связанные с ним законные и беззаконные действия агентов Советской власти являются единственной причиной усиления недовольства крестьян в октябре.
Районы добровольной сдачи продналога. Однако, несмотря на весьма значительную тягость единовременной и немедленной уплаты продналога, в Республике долженствуют быть отмеченными целые группы губерний, где продналог не вызывает недовольства и порою более того встречается даже сочувственно. На первом месте в этом отношении стоят несомненно Чувашская и Вотская обл. и Башреспублика, бедняки коих, сдающие продналог совершенно добровольно, остаются без хлеба и вынуждены вновь голодать.
Массовые ходатайства о понижении ставок. Бедственное положение крестьян вызывает массовую подачу ими ходатайств о понижении ставок налога. В особенности такие заявления часты в Центральном и Северо-Западном районах и местами в Сибири.
Там, где это понижение ставок имело место на 15% и более, оно быстро улучшило настроение крестьян и отношение их к Советской власти и к коммунистам (Псковская, Иркутская и Тюменская губ).
Бесчинства продработников на местах. Вторым фактором, наряду с чрезмерностью ставок, усугубляющим недовольство крестьян продналогом, являются злоупотребления и непригодность должностных лиц в уездных и волостных соворганах, внушающие крестьянам весьма пессимистическое отношение ко всем мероприятиям Советской власти и подрывающие ее авторитет там, где он раньше был на достаточной высоте, причем воистину же настоящим злом, не только тормозящим продкампанию, но и вызывающим самое острое раздражение крестьян, принимающее порой оттенки даже политического характера, необходимо признать повсеместные злоупотребления, насилия, зачастую даже возмутительные бесчинства продработников.
Правда, в настоящем году они не носят столь невероятного чудовищно-преступного характера, какое они иногда носили в продкампании прошлого года (Сибирь), но распространенность их в нынешнем году по всей территории Республики значительно превосходит прошлогодние.
Озлобление крестьян. Озлобление крестьян, вызываемое бесчинствами продработников и отрядов, выливается иногда в эксцессы. Например, в Тверской и Череповецкой губ., Киркрае и восточной части Туркестана были случаи избиения и даже убийство продинспекторов (Белоозерский у., Череповецкой губ.). В Бежецкому. Тверской губ. был случай изгнания крестьянами продотряда из деревни, а в Кимрском - случай стрельбы по нему.
Местные власти в некоторых районах принимают довольно решительные меры к искоренению бесчинств, придавая бесчинствующих суду. Но переброска безобразничающих продработников из одних районов в другие, практикуемая также, видимо, в качестве репрессий, совершенно не достигает цели последней, приводя лишь к распространению бесчинства на новые районы, до сих пор еще их не испытавшие.
Местные власти. Впрочем, и сами местные власти в лице волостных и уездных органов не всюду представляют собой образец безупречности. Не составляют редкости сообщения, иллюстрирующиеся фактами: непонимание местными властями своих обязанностей, бездействие, неработоспособность, халатность, дискредитирующее поведение (пьянство) и даже прямую преступность, выражающуюся преимущественно во взяточничестве, вымогательстве, выгонке спирта, а в районах кулацкого засилья поддержка местных банд. В особенности отличается преступностью милиция в Туркестане.
Случаи отстранения от должности и предания суду представителей местных, в особенности волостных властей, по мере развития продкампании учащается: так, по Красноярской губ. в течение октября предано суду должностных лиц, по Екатеринбургской - 91 и т. д.
Кулацкая агитация. Агитация кулаков против сдачи продналога является одним из важнейших факторов, задерживающих сбор, и имеет широчайшее распространение повсеместно, в особенности же в Сибири, Туркестане, на Кавказе, Украине, Северо-Западном и Центральном районах.
Сводка причин, задерживающих поступления продналога. Таким образом, важнейшие причины, задерживающие сдачу продналога кулацкими слоями крестьянства, с одной стороны, и голодающими бедняками, с другой, сводятся прежде всего к стремлению крестьян, в особенности кулаков, удержать у себя сельскохозяйственные продукты для продажи их на рынке по высоким ценам; широко распространенной кулацкой же агитации против сдачи продналога, неналаженности аппарата, бесчинствам продотрядов и продработников и, наконец, чрезмерности для разоренных крестьянских хозяйств многих неурожайных районов продналоговых ставок, чрезмерности, вызывающей замедление и местами почти прекращение поступления продналога, не могущее быть преодоленным никакими даже самыми суровыми административными и судебными репрессиями, о чем подробно было уже сказано выше.
В чрезвычайно успешно протекающей продкампании этого года есть весьма важная и характерная особенность, - по сведениям информации ГПУ, задержек сдачи продналога бедняками крестьянами не наблюдается почти нигде (за исключением неурожайного Северо-Запада и некоторых также малоурожайных других районов, главным образом, Центра); кулаки же, наоборот, почти повсеместно весьма упорствуют в уклонении от сдачи налога.
Сопротивление их налогу выливается, с одной стороны, в форму уклонения от сдачи налога и агитации против него, с другой же, в формы внедрения кулацких ставленников в сельские и волостные органы власти или разложение этих органов извне путем подкупа, спаивания и прочих воздействий кулаков на представителей местной власти.

октябрь -декабрь 1922

В октябре контрреволюционная агитация в деревне не наблюдалась вовсе. Даже на сельских и волостных съездах отмечено чисто деловое настроение и симпатии крестьян к Советской власти и компартии. Особенно хорошо подействовало на крестьян улучшение продналогового аппарата и налоговый нажим на кулацкие элементы. Нарекания вызывают только тяжесть налогов и их множественность. Однако в последние дни получаются сообщения о единичных случаях весьма значительной активности кулаков на выборах в Советы, стремление их проникнуть в последние (требования закрытой баллотировки, агитация за отстранение от председательствования коммунистов и т. п.).
Использовать улучшение настроений крестьян не позволяет слабость работы партийного и советского аппаратов на местах: деревенские коммунисты чем дальше, тем больше погружаются в обывательщину, пьянство, самогонщину. Отрыв их от масс прогрессирует, количество совершаемых ими корыстных должностных преступлений увеличивается
Настроения . Настроение крестьян продолжает быстро улучшаться. Параллельно продолжает расти доверие крестьянских масс к РКП и усиление ее влияния на бедноту и даже середняков (кулаки враждебного к ней отношения не изменяют). Несмотря на то, что парторганы на местах вследствие слабости партаппарата, распутицы и других причин не имели возможности во многих районах руководить перевыборной кампанией, эта последняя почти всюду прошла блестяще, возбудив к себе огромнейший интерес всех слоев деревенского населения, не исключая и кулаков. Последние почти повсюду пытались проникнуть в Советы, пуская для этого всевозможные способы (от агитации и подкупов самогоном до избиения коммунистов включительно), но неизменно терпели полнейший крах.

Прим. Трудгужналог - в 1922 г. вместо введенной в 1919 г. трудгужповинности (транспортная), которая проводилась по принципу продразверстки, был введен трудгужналог, регламентировавший отработку определенного количества дней, в первую очередь, для вывозки топлива. Основным исполнителем был крестьянин, принявший на себя всю тяжесть трудовых и гужевых повинностей.

Критик

И немного о шпионаже и бандитизме.

Бандитизм

Бандитское движение, наблюдаемое ныне на территории РСФСР, представляет собой лишь жалкий осколок того мощного и грозного потока, который весной прошлого года, казалось, грозил затопить всю Республику. Текущие месяцы заставляют нас прийти к убеждению, что совершенно потерявший поддержку в крестьянстве бандитизм не только численно уменьшился, но и качественно выродился.
Яснее всего это видно из того, что бандитизм потерял вождей. Крупные люди, связанные с политическими партиями (как, например, Антонов), а иногда даже с настоящими правительствами (Махно), либо перебиты, либо вовсе ушли из бандитского движения и во главе его остались, с одной стороны, чисто уголовный элемент, с другой - бандиты-профессионалы с многолетней практикой, которым теперь уже, конечно, ни к какому другому делу пристроиться невозможно.
В корне также изменился состав рядовых членов бандитских шаек: в связи с отменой разверстки совершенно отмерло повстанчество; в связи с окончанием войны и с проведением демобилизации рассосалась и «зеленая» армия. С изменением же социального состава бандитских отрядов, разумеется, изменились и их политические устремления и, главное - совершенно переменились их отношения с крестьянством.
Бандитизм, бывший в течение многих лет формой крестьянского повстанческого движения, ныне стал в большинстве районов явлением антикрестьянским, вызывающим в крестьянстве чувство острейшей вражды и нередко принуждающий крестьян активно браться за организацию самообороны.

ШПИОНАЖ

Центрами иностранного и белогвардейского шпионажа на территории РСФСР являются всякого рода миссии и представительства, начиная с дипломатических и торговых и кончая организациями помощи голодающим.
Фактически шпионажем занимается подавляющее большинство дипломатических миссий. За отчетный период СО ГПУ уличены в шпионаже: латвийская дипломатическая и оптационная миссии вместе с отделениями в Москве, Петрограде, Харькове и прочих районах; норвежский уполномоченный представительства в Москве, Тифлисе и прочих местах; финская дипломатическая миссия вместе с оптациоиными и прочими комиссиями в Москве, Петербурге; шведская торговая миссия в Москве; эстонская дипломатическая миссия вместе с комиссиями в Москве, Петербурге и Омске.
Весьма значительным центром шпионских организаций является АРА, весь состав коей состоит исключительно из бывших офицеров и полицейских чиновников (значительная часть из них принимала непосредственное участие в интервенции в период 1917-1921 гг.). АРА всячески старается принимать к себе на службу бывших белогвардейских офицеров и других лиц с установившейся контрреволюционной репутацией. Прилагаются все возможные старания к тому, чтобы завербовать и использовать ответственных советских работников, в частности, красных командиров.
Перехваченные документы с несомненностью устанавливают истинный характер их деятельности и доказывают, что АРА, помимо помощи голодающим России, преследует также и другие цели, ничего общего с гуманитарными идеями и филантропией не имеющие. Установлена персональная виновность в шпионаже и контрреволюции многих ответственных американцев - руководителей организации АРА в России. К изоляции их ГПУ не приступает только потому, что обострение отношение между РСФСР и АРА ослабит помощь, оказываемую АРА голодающему населению Республики.
Прочие «благотворительные» буржуазные организации, оказывающие помощь голодающим, в подавляющем большинстве не отстают от АРА. Деятельность их имеет гораздо меньше значения хотя бы в силу того, что размеры ее и политические возможности гораздо менее значительны, нежели те, которыми располагает АРА.

Гость (не проверено)

Спасибо, очень интересный материал.

Если охарактеризовать жизнь крестьянства одним словом, то можно сформулировать так - "жизнь налаживается". Недовольство связано только с налогами, главным образом, в период сбора налогов, а также в период посевных работ. В феврале запасы, заготовленные осенью, начинают подходить к концу, тут крестьяне вспоминают, что у них часть урожая забрали прошлой осенью, с чем и связывают недостаток в данный момент. И на этом фоне начинается посевная кампания, осознание того, что часть урожая снова придется отдать, настроения не прибавляет. Затем начинается рабочий ритм, и о будущих налогах думать некогда (да и не хочется), осенью настроение снова падает. Это все вполне нормально (как и недовольство экономического характера).
То, что в целом к советской власти отношение хорошее, означает, что курс был взят верный, политика крестьян очень даже устраивала. Плюс полит-просветительская работа.

Особый вопрос - кадры на местах. Собственно, вопрос понятный и во многом объективный (из сегодняшнего дня) - где их взять? Видимо, в тех областях, где действия местных органов были не совсем адекватными (и этим пользовались антисоветские агитаторы), и вспыхивало недовольство. Тоже вполне естественный процесс.

И один любопытный момент:

Цитата:

внедрения кулацких ставленников в сельские и волостные органы власти или разложение этих органов извне путем подкупа, спаивания и прочих воздействий кулаков на представителей местной власти.

В некоторой степени, можно говорить о том, что тут закладывалась своего рода "бомба". Предположу, что "внедрение" кулаков происходило именно там, где местные власти слишком усердствовали со сбором налогов и вызывали недовольство крестьян. Было бы интересно проследить дальнейшее развитие этого момента.

А вот в городах экономическая ситуация, мягко говоря, не блестящая. Там все налаживается значительно тяжелее. Собственно, оно и понятно - НЭП, в первую очередь, был направлен на улучшение положения крестьянства, да и восстановление промышленности - дело куда более долгое, нежели сельское хозяйство.
При этом в целом 1922 год - упрочение положения советской власти.

Критик

Я сейчас накидаю все года до 1930, мне самому интересно посмотреть изменения в динамике. Поэтому пока не обобщаю написанное.

Цитата:

В некоторой степени, можно говорить о том, что тут закладывалась своего рода "бомба". Предположу, что "внедрение" кулаков происходило именно там, где местные власти слишком усердствовали со сбором налогов и вызывали недовольство крестьян. Было бы интересно проследить дальнейшее развитие этого момента.

Это кстати и будет одной из причин коллективизации. К этому чуть позже подойдем.

Гость (не проверено)

Цитата:

Яснее всего это видно из того, что бандитизм потерял вождей. Крупные люди, связанные с политическими партиями (как, например, Антонов)

Кстати, немного об Антоновском восстании (если здесь не по теме, можно перенести будет).

Покопался недавно в сборнике документов (коллеги подкинули):
http://www.tstu.ru/win/kultur/other/antonov/titul.htm
И получается по выступлению такая картина.

Для начала - из донесения В.А. Антонова-Овсеенко В.И. Ленину 20 июля 1921 года:
http://www.tstu.ru/win/kultur/other/antonov/raz278.htm
Организовавшееся в комитеты СТК вооруженное кулачье подмяло под себя остальную деревню. Безнаказанность (первое время) грабежа, успехи над слабочисленными, разрозненными и неумело руководимыми красными отрядами, перспектива освободиться от продразверстки и гужевой повинности, в связи с этим организованным воздействием кулаческих слоев, побудили и основные слои деревни (в Тамбовском, Кирсановском, в значительных частях Борисоглебского, Моршанского и части Козловского уездов, где это воздействие эсеро-кулаков было особенно организовано), выступить в поддержку повстанцев.

Наличие хорошей осведомленности "партизан" свидетельствовало о широко раз вернутой организации шпионов и разведки, доходившей одно время до губчека, укомпартов, до руководящих кругов железнодорожного ведомства и наших военных и хозяйственных органов (особенно в Кирсанском уезде) - "антоновцы" узнавали своевременно о посылке нами отрядов, об отправке военных и продовольственных грузов, получали снабжение из наших артскладов и от здравотделов.

По всему получается, что у организаторов имелись свои люди, и выступление готовилось "загодя".
О действиях советской власти:
Сверх того, парторганизация переживала зимою 1920 - 1921 г. тяжкий кризис - пала дисциплина, усилились разлагающие влияния (урадемократизм, рабочая оппозиция, до 1/2 членов ушло из организаций. Губсъезд Советов и губпартконференция прошли с безобразными скандалами. В январе и феврале губкома фактически не существовало: никакого политруководства не было, приемы борьбы с бандитизмом были путаны - не имея сил, пытались проводить красный террор (сжигали села), затем вдруг склонились на "мировую" с бандитами, выпустив без всякого разбора до 800 арестованных крестьян.

То есть элементарное "разгильдяйство" и разброс (снова возвращаемся к кадровому вопросу).

По этому докладу получается. что первоначально имелись небольшие группы (банды), которые осенью 1920 г. начали вооруженное выступление. Ни о каком крестьянском восстании речи еще не шло.
Интересно мнение:
Доклад командующего войсками Тамбовской губернии Ю.Ю.Аплока командующему войсками ВНУС В.С.Корневу о положении и боевых действиях в районе восстания
г. Тамбов
Не ранее 12 сентября 1920 г.
Усиление банд за счет местного населения производилось путем агитации кулацкого элемента, который примкнул добровольно, и насильственной мобилизации среди средняка и бедняка...
В губернии в данное время и в районе восстания никаких антисоветских движений по агентурным сведениям не замечается. О развитии бандитизма, который в губернии начался еще с 1905 года и почти не прекращался, но только присутствие войск заставляет его временно замирать, могу сказать с уверенностью, что, как только будут уведены войска из уездов, бандитизм вновь разрастется и будет представлять постоянную угрозу. Средством борьбы с ним есть губчека, но которую необходимо усилить сотрудниками.

Доклад командующего вооруженными силами Тамбовской губернии К.В.Редзько губвоенсовету о недостатке сил в борьбе с Антоновым
14 декабря 1920 г.
http://www.tstu.ru/win/kultur/other/antonov/nach63.htm
Сил на серьезную борьбу с "антоновскими" формированиями просто нет.

И только 10 января 1921 г. Рапорт командвойск Тамбовской губернии А.В.Павлова командованию Орловского военного округа о состоянии дел в борьбе с повстанцами:
Бандитское движение в районе Тамбовской губернии, возглавляемое Антоновым, приняло широкие размеры и должно быть рассматриваемо не как действия отдельных бандитских шаек, а как восстание, захватившее широкие массы местного крестьянства, руководимые эсерами, которые от партизанских бессистемных действий перешли к попыткам создания организованной вооруженной массы, управляемой центром, именующим себя Главным Штабом Народной Армии Тамбовского края. Последние данные, имеющиеся в распоряжении командования, способ ведения разведки, охранения, другие мероприятия бандитов указывают.на то, что дело организации ставится на военную ногу и, без сомнения, в рядах бандитов имеет место присутствие военных специалистов, знающих военное дело.

http://www.tstu.ru/win/kultur/other/antonov/voj100.htm
Насколько я понял, в этом документе впервые упоминаются широкие выступления крестьян.

По всему получается, что первоначально это были просто отдельные формирования, добивавшиеся успеха за счет партизанских действий и за счет слабости сил советской власти в этом регионе (где обстановка давно уже была напряженной), а затем, по мере успехов антоновских формирований и из-за неудачных действий местных органов власти (по документам видно, что продразверстка продолжалась, причем велась порой с серьезными злоупотреблениями и нарушениями) крестьяне стали примыкать к повстанцам, что и вылилось в итоге в крестьянскую войну.

Изложил я все это здесь еще и к тому, что, проблема бандформирований и тогда, и в дальнейшем (как видно из материалов, что Вы привели) зависела вот многом от действий власти на местах и от скорости реагирования. Там, где не удавалось быстро пресечь деятельность, там и возникала вероятность того, что формирования найдут опору в крестьянстве. В то же время в результате процесса над эсеровской партией 1922 год. если мне память не изменяет), похоже, решили проблему "лидерства" таких выступлений (антоновское выступление, как видно, готовилось долго, причем людьми на местах - сам Антонов занимал руководящую должность в милиции), и во главе формирований уже оставались только уголовные элементы, использовавшие тактику небольших налетов. Это, в принципе, уже не могло найти поддержку в крестьянской среде, наоборот, вызывало создание отрядов самообороны.
И понятно, что руководство после этого стало обращать внимание на связь с крестьянством - то есть "обжегшись на молоке, зачастую дули на воду", и пристально реагировали на каждое известие о выступлениях.

Критик

Nslavnitski писал(а):

Цитата:

Цитата:

Поэтому пока не обобщаю написанное.

Хорошо, буду ждать и пока ничего писать не буду. Просто подумал, что этот год уже на обсуждение.

Если есть материал можно и закидывать;))). Потом совместим, так полнее получится.

Критик

1923 год

Апрель июнь

Состояние промышленности. Политэкономическое состояние рабочих определяется в первую очередь тяжелым положением, переживаемым нашей промышленностью. Для отчетного периода характерно свертывание промышленности в значительной части губерний. Большинство предприятий закрывается в целях концентрации промышленности, некоторые из-за отсутствия сырья и кризиса сбыта, а часть - в связи с наступлением летних месяцев и предоставлением рабочим коллективных отпусков.
Бесхозяйственность администрации. Часто предприятия переживают финансовый кризис вследствие бесхозяйственности администрации. Бесхозяйственность чаще всего вызывается неопытностью управляющих предприятиями. Так, в Саратовской губ. вследствие бесхозяйственности администрации мукомольная промышленность приходит в упадок; в Симбирске (патронный завод) и Томской губ. бесхозяйственность администрации является причиной непрекращающихся волнений среди рабочих; в Чернигове предприятия заключают явно невыгодные сделки. Закрытие заводов вследствие убыточности отмечается некоторыми губерниями Урала (Южно-Уральский трест), Новониколаевской губ., Приамурской губ. и Грузией (Госвинтрест).
Саботаж и преступления по должности. Закрытие предприятий нередко вызывается также саботажем администрации и определенным стремлением ее привести предприятие в состояние убыточности с целью сдачи его в аренду (Омск, завод «Омехалит», Крым и Красноярск). Обстоятельство это является часто источником острых конфликтов между рабочими и администрацией. В Горреспублике саботирующая администрация умышленно повышала заработную плату несоразмерно реальным ресурсам. В ряде губерний зарегистрированы растраты и хищения заводского имущества (Кубано-Черномор-скаяобл.-заводы Юрмен и г.Майкопа; в Татреспублике, Донецкой губ.- заводы «А» и «Б»; в Крыму арендатор частной табачной фабрики распродал заводской инвентарь; в Саратове за хищение в предприятиях Госпроката арестовано 14 административных лиц).
Политическая неблагонадежность администрации. Серьезным фактором, влияющим на состояние промышленности в отдельных районах, следует признать политическую неблагонадежность администрации. Создаваемые на этой почве конфликты между администрацией и парт- и профорганизациями, вызывающие брожение среди рабочих, плохо отзываются на состоянии промпредприятий.
Материальное положение рабочих. Наметившееся до мая улучшение материального положения рабочих в конце мая приостанавливается и даже местами намечается определенное ухудшение его. Причина - недостаточность ставок, отмечаемая всеми промышленными губерниями, и задолженность предприятий рабочим.
Задержка жалования. Вопросы зарплаты и своевременной выдачи ее - главнейшие причины недовольства рабочих. Систематические задержки жалования (нередко за 2-3 месяца) характерны для Петрограда, Нижегородской губ. (заводы Сормовского и Выксунского районов), для Грузии (табачные фабрики), всех губерний Урала, Донецкой губ. и части Сибири (главным образом в каменноугольной промышленности).
Выдача зарплаты натурой и бонами. Замена зарплаты фабрикатами и бонами268 (ордерами в лавки заводов), понижая большей частью заработок рабочего, в свою очередь вызывает недовольство, отмечаемое по ряду губерний. Оно отмечается в ряде предприятий Москвы, Нижнего Новгорода (суконные фабрики), Марийской обл. и Прибайкальской губ. -на почве выдачи фабрикатов; в Иваново-Вознесенской, Иркутской, Вятской губ., Карелии и в Крыму - на почве выдачи зарплаты бонами.
Вычеты. Недовольство на почве чрезмерных вычетов, нередко достигающих 25% жалования, отмечается в губерниях Центра (Москва, Нижегородская, Рязанская, Тамбовская), Северо-Запада (Петроградская, Череповецкая), а также в губерниях Черниговской, Ставропольской и Алтайской.
Жилищные условия. Жилищный вопрос, несмотря на наступление весны, продолжает занимать видное место в причинах, вызывающих недовольство рабочих. Особенно остро стоит он на предприятиях Северлеса в северозападных губерниях, а также в Сибири (Иркутская - Черемховские копи, Томская - Ленинские рудники), на Урале и в Крыму. В Вятской губ. на Дол-гушенском заводе рабочие живут чрезвычайно скученно, причем вследствие совместного проживания в одних и тех же бараках мужчин и женщин сильно развита проституция.
Прочие причины недовольства. Среди причин недовольства следует отметить чрезмерное удлинение рабочего дня (в Вятской губ. и Марийской обл.); несчастные случаи с рабочими вследствие плохого состояния оборудования (так, в Вятской губ. на одних Ижевских заводах отмечены сотни повреждений на этой почве); самоснабжение администрации за счет предприятий (в Тюменской губ. на предприятиях Камо-Уральекого треста) и грубость отдельных лиц администрации, например, в ряде предприятий Москвы, Петрограда, Харькова, Екатеринослава и Крыма.
Политнастроение рабочих и отношение их к РКП. В общем за отчетный период настроение рабочих, в силу ряда политических моментов (25-летие годовщины РКП, празднование 1 Мая, английская нота и убийство Воровского), остается устойчивым и даже замечается в нем определенный подъем. Отношение к РКП делается все более благоприятным. Характерным является повышение уровня производительности рабочих на многих предприятиях, достигающего местами довоенной нормы при том, что обеспечение их составляет лишь 50-60% довоенного времени.
Влияние антисоветских партий. Ухудшение экономического положения рабочих местами сохраняло почву для развития антисоветской агитации. Влияние антисоветских партий среди рабочих отмечается в Москве среди печатников (где под влиянием меньшевиков в мае сорваны перевыборы завкомов в типографиях 7, 11, 39-й и «Новой деревне») и на Ситценабивной ф-ке, где рабочие находятся под влиянием религиозно-настроенной группы.
Антисоветская агитация на предприятиях. Антисоветская агитация лиц неизвестной партийной окраски отмечается на ряде предприятий Петрограда, Киева, Харькова (среди рабочих распространялись листовки антисоветского содержания), в Екатеринославе, Одессе, Перми (на Мотовилихинских заводах), Челябинской и Амурской губ.
Антирелигиозная кампания. Проведенная в отчетный период антирелигиозная кампания в большинстве губерний прошла успешно. Повсюду принимались резолюции о закрытии расположенных в районе заводов церквей и об использовании их для культурно-просветительных целей. Однако местами отмечается и недовольство на этой почве. Такие сведения имеются по Киевской, Донецкой (Таганрог), Екатеринославской губ. и по Крыму.
Антисемитизм. Антисемитизм среди рабочих отмечается по Киевской губ. (трамвай, водопровод), Архангельской, Харьковской, Приморской (среди грузчиков) и Татреспублике.
Положение рабочих на частных предприятиях. В заключение необходимо остановиться на положении рабочих в частных предприятиях. Если местами материальное положение этих рабочих и более благоприятно по сравнению с госпредприятиями, зато почти повсеместно на частных предприятиях они подвергаются жестокой эксплуатации. В Марийской обл. на некоторых предприятиях рабочий день равен 12-15 часам. Нередко предприниматели с целью избежать взноса страховых сумм организуют рабочих в фиктивные артели. Почти повсюду рабочие частных предприятий не организованы и представляют собой элемент политически пассивный. Однако в последнее время и здесь замечается некоторый сдвиг. Забастовки, возникшие в ряде частных предприятий при поддержке профсоюзов, прошли повсюду успешно и подняли интерес рабочих к профессиональной и политической жизни.
Безработица. Свертывание промышленности, перебои в работе предприятий, слабая нагрузка их из-за недостатка сырья - все это ведет к беспрерывному повышейию числа безработных. Безработица смягчается отчасти отливом рабочих на полевые работы и предоставлением коллективных отпусков. Однако число безработных на биржах труда даже после проведенной чистки остается значительным. Для большинства губерний со средним развитием промышленности к концу отчетного периода оно колеблется от 3-6 тыс., а по следующим губерниям дает цифры: Петроград и Москва - 100 тыс., Иваново-Вознесенск - 25 500, Грузия - 23 тыс., Азербайджан - 15 тыс., Саратовская - более 14 тыс., Челябинская - около 12 тыс., Белоруссия -12 тыс. и Крым - больше 8 тыс.
Помощь безработным. В губерниях, не вполне благополучных в продовольственном отношении, кадр безработных увеличивается притоком разоренных крестьян, ищущих в городе заработка.
Положение безработных повсеместно критическое. Организация общественных работ тормозится отсутствием средств. Помощь безработным, выражающаяся в выдаче пособий и бесплатных обедов, является крайне ничтожной.
Волнения безработных. Масса безработных представляет самый благоприятный материал для антисоветской агитации. Безработные используются преимущественно анархистами. В Москве организовывается депутация безработных пищевиков, которая является на Всероссийский съезд Союза пищевиков в качестве представителей от безработных и пытается организовать демонстрацию перед съездом. Такая же попытка во Владивостоке была своевременно предотвращена арестом 23 руководителей из анархо-максималистов. Волнения безработных отмечены, кроме того, в Архангельске, Киеве и Крыму.

Июнь

Саботаж администрации. Саботаж администрации отмечается в Электротресте слабых токов (спецы умышленно заключают невыгодные сделки), в Пензенской губ. (администрация Маслобойного завода умышленно понижает производительность с целью сдачи его в аренду, хотя недавно затратила громадные средства на его оборудование), в Томской губ. (рудоуправление умышленно задерживает выдачу рабочим вещфонда, дабы вызвать волнение среди рабочих), в Амурской губ. (администрация госзавода срывает выполнение заданий), в Омской губ. (администрация стремится закрыть заводы Омехалит, хотя они технически вполне оборудованы) и в Харьковской губ. (технический персонал Госписчебумажной ф-ки саботирует, ввиду присылки новых работников).
Преступность администрации. Преступления администрации имели место в губерниях: Воронежской (Усманская табачная ф-ка), Курской (администрация сахарных заводов занимается самоснабжением), Красноярской (на Ачинском заводе расхищались фабрикаты), Новониколаевской (на Каменском госкожзаводе администрация забрала себе выданный для рабочих спирт). В Карачаево-Черкесской обл. на неработающих свинцово-серебряных рудниках, озерах глауберовой соли и пивоваренном заводе расхищается обмундирование.
Политнастроение рабочих. Как и в прошлые месяцы, политнастроение рабочих следует признать вполне устойчивым. Об этом свидетельствует отношение рабочих к конфликту с Англией до его ликвидации. Повсюду отмечается рост влияния на предприятиях ячеек РКП. Отрицательное отношение к возможной войне отмечено лишь среди отдельных групп рабочих в Самарской, Екатеринославской губ. и Азербайджане.

Чрезмерная обеспеченность администрации. Сильно волнует рабочих наблюдаемая чрезмерная обеспеченность администрации. В Москве директор типографии им. Артема получает ежемесячно около 30 червонцев на разъезды; на заводе «Рускабель» № 2 проживающие в домах завода спецы освобождены трестом от всех коммунальных расходов. На Газовом заводе МКХ недовольство рабочих вызвано 100% надбавкой жалования спецам. В Витебской и Ярославской губ. недовольство вызывается высокими тарифставками администрации и ее широким образом жизни. В Донбассе администрация пьянствует, устраивает себя с комфортом и грубо обращается с рабочими. В Юзовском округе некоторые ответработники появляются среди рабочих в пьяном виде, катаются пьяные в автомобилях. В Полтавской губ. администрация завода Сахаротреста покупает себе племенных рысаков и модные экипажи, расходуя для этого казенные деньги. На Симбирском патронной заводе наблюдается сильный антагонизм между ответработниками-коммунистами и спецами, с одной стороны, и рабочими - с другой. Партийные работники - «верхи» ведут себя здесь нетактично: пьянствуют на глазах всей рабочей и партийной массы, ездят на рысаках, чем вызывают острую неприязнь и недоверие к верхам со стороны рабочих и партийных масс. Администрация крымских кожзаводов тратит средства на бесцельные поездки. Некоторые рабочие сознательно не превышают нормы выработки вследствие того, что, по их мнению, излишек пойдет на разъезды администрации. На этих же заводах, а также на Севастопольском морском заводе недовольство рабочих вызывается комфортной жизнью администрации.

за ноябрь - декабрь 1923 г.

Политнастроение рабочих
Сокращение штатов почти повсеместно создало подавленное настроение рабочих, выявившееся в пассивном отношении к выборам в Советы, что отмечалось на многих предприятиях Москвы. На Орехово-Зуевских фабриках (20 000 рабочих) на выборы явилось 10-15% рабочих, на Даниловской м-ре - 120 из 1300 рабочих, на Трехгорной м-ре голосовало лишь 50% рабочих, в 16 типографии - 40%. Не на всех собраниях прошли списки, предложенные вышестоящими коммунистическими и профессиональными организациями. На Кожзаводе бывшем Баранова, на 4-й кардолентной ф-ке «Техноткань» не прошли списки коммунистических ячеек. Недовольство рабочих многих Иваново-Вознесенских фабрик вызвано тем, что комфракции намечают списки в Совет; среди них ходят толки о том, что приходится голосовать за тех, кого выдвигают, и что нечего приходить на выборы, так как их проведут и без них.

Выводы
1. К концу отчетного периода констатируется резкое падение общего недовольства среди рабочих и понижение числа забастовок по СССР. Особенно резко это выявляется по Москве. Вместе с тем масштаб забастовок гораздо мельче, а в декабре крупных забастовок вовсе нет.
2. Значительное сокращение рабочих на предприятиях, главным образом, в отраслях промышленности металлообрабатывающей, текстильной и на транспорте, и связанный с этим рост безработицы становится одним из главных факторов недовольства.
3. Увольнение рабочих создает в отчетный период почву для антисоветской агитации на предприятиях и обусловливает заметную пассивность рабочих к политической жизни, что выразилось ярко на прошедших выборах в Советы, особенно в Москве.
4. Ненормальности с задержкой зарплаты быстро изживаются в Центре. В провинции положение с зарплатой хотя и улучшилось, но незначительно.
5. Отмечается некоторый рост недовольства на почве низких ставок, понижения в разрядах и повышения норм выработки, указывающих на стремление хозорганов к фактическому снижению уровня зарплаты рабочих.
6. В ряду причин недовольства рабочих выделяются причины чисто бытового характера, вытекающие главным образом из неудовлетворительного состава хозадминистрации, ее чрезмерной обеспеченности по сравнению с рабочими, грубости в обращении с рабочими, халатного отношения к обязанностям и бесхозяйственности. Однако, не обошлось и без того, что в некоторых районах полученный семматериал кулацкими волисполкомами и посевкомами распределялся среди более зажиточных крестьян. В результате проведенной кампании следует отметить улучшение политического настроения крестьянства (кроме кулачества), в прошлые месяцы не столь благоприятного для Советской власти в силу ряда экономических причин.
Ненормальности в ходе посевкампании. Как весьма крупный дефект проведенной кампании необходимо отметить зачастую встречавшуюся недоброкачественность отпущенного семматериала (засоренность, несоответствие некоторых специальных культур для районов, как, например, льносемян для Псковской губ.) и чрезмерные начисления при возврате ссуды (нередко 50%), на каковой почве крестьяне, нуждаясь в семссуде, нередко отказывались от нее.
Недостаток инвентаря. Помимо того на ход посевкампании влиял общий кризис в состоянии сельскохозяйственного инвентаря - мертвого повсеместно, а живого - особенно в районах, пораженных в минувшем году голодом. В части губерний Поволжья крестьяне возделывали поля самыми примитивными орудиями и нередко мотыгами (Марийская обл.). На другие неблагоприятные факторы будет указано при общей характеристике состояния урожая.
Расширение посевплощади. Только упорное стремление крестьянства расширить посевную площадь могло в значительной степени победить вышеуказанные неблагоприятные факторы. Крестьянство шло на всевозможные жертвы, питаясь суррогатами, чтобы сохранить побольше зерна для посева, закабаливаясь у кулачества и даже продавая домашний скарб для приобретения семян. В результате, за исключением лишь немногих районов (главным образом, Северо-Запада), повсюду отмечается увеличение посевной площади, в иных случаях до размеров 1917 года.
Землеустройство. Отношение крестьян к вопросам землеустройства значительно улучшилось. В деревне весьма популярно групповое и отрубное выселение. Однако в проведенной в текущем году Наркомземом кампании по землеустройству, ввиду отсутствия технических сил, оказались крупные пробелы. В некоторых губерниях на этой почве создались в деревне неурядицы, нередко выливавшиеся при пределах в кровавые побоища. Этому способствовало наличие в низовом аппарате НКЗ не вполне благонадежных в политическом отношении элементов.
Виды на урожай. Большой опасностью для будущего урожая являются вредители - саранча, мыши, суслики. Есть места, где ими заражено 80% посевной площади (Азербайджан). В Ставропольской губ. повреждено 1 млн дес., в Дагестане - 350 тыс. дес.; заражены 2 района Крыма (Бара-ковский и Синалинский пострадали на 20%), Чувашская республика, Армения частично, частично все губернии Поволжья и прилегающие к ним районы Центральной России. Органы Наркомзема деятельно ведут всюду борьбу с вредителями, но, правда, лишь в отдельных пунктах, наиболее угрожаемых, где и достигаются положительные результаты (Кавказ, Ставропольская губ.). Однако в остальных районах борьба протекает при полнейшем отсутствии средств у земорганов, что создает безнадежное настроение у местных властей и полную апатию у крестьянства. Там же, где борьба интенсивна, крестьяне деятельно участвуют в ней. На Севере и Северо-Западе на ход посевкампании отрицательно повлияла: поздняя и холодная весна, сильные разлиэы рек и непрекращающиеся холодные дожди. Местами посев не мог быть закончен, а озимые не взошли и их приходится пересевать.
Материальное положение крестьянства в настоящий момент. Материальное положение крестьянства (кроме кулаков) в настоящий момент в достаточной степени печально. Уплатив продналог, крестьянство многих губерний осталось само без хлеба, питается суррогатами, полусуррогатами (Алтайская, Прибайкальская, Терская, Вятская, Рязанская, Приамурская, Орловская, Череповецкая, Северо-Двинская и Семипалатинская и частично ряд других губерний).
Положение бедноты. Особенно тяжело материальное положение бедноты, безлошадной, не имеющей семян для посева и часто хлеба для прокормления. Подобное положение толкает бедноту в объятия кулаков. На этой почве развивается батрачество, причем бедняк, нанимаясь в работники, вынужден часто сдавать свою землю в аренду.
Побочные заработки. В поисках путей улучшить материальное положение бедное крестьянство обращается к побочным заработкам. В некоторых районах (северные губернии) эти заработки являются единственным источником существования, и окончание в настоящее время лесных заготовок обрекает местное население на голод. В остальных районах беднота устремляется в город, где увеличивает кадры безработных. Тут же следует отметить нарастающее в непроизводящих губерниях (западных и северо-западных) стремление к переселению в Поволжье.
Недовольство налогами. За отчетный период проходило окончание важнейших налоговых кампаний - момент наиболее затруднительный для крестьянства. Множественность, бессистемность, чрезмерность налоговых ставок, короткие сроки - все это, совпадая с посевкампанией, ухудшало экономическое положение крестьянства, вынуждаемого часто продавать последний хлеб и даже инвентарь.
Прочие причины недовольства . Есть и другие серьезные мотивы, возбуждающие недовольство крестьян при сборе налогов. Таковы: практикуемая многими губпродкомами выдача премий своим работникам крупными количествами продналогового зерна (иногда до 100-150 пуд. на сотрудника); затем большая задолженность госорганов крестьянам (за лесозаготовки и гужевые перевозки, главным образом, для железных дорог), ликвидируемая обыкновенно с огромным опозданием без компенсации за падение курса денег, в то время как с крестьян взыскиваются крупные пени за незначительную просрочку взноса налога.
Единый сельхозналог. Единый сельхозналог крестьянами встречен сочувственно, хотя местами (Витебская, Ярославская, Тюменская [губ.]) крестьянство по ходу учета считает единый налог чрезмерным.
Сильно возмущают крестьянство применяемые к неплательщикам [такие] репрессивные меры, как конфискация имущества, аресты и т. д. При конфискациях имущества у неплательщиков нередки эксцессы со стороны крестьян (избиение фининспекторов).
Финналог. Ввиду переживаемого денежного кризиса для деревни особенно тяжелым является финналог.
Недовольство крестьянства финналогами, для уплаты коих деревня вынуждена продавать хлеб по крайне дешевым ценам, отмечено в 7-ми губерниях Центрального района, 4 губерниях Сибири, 3 губерниях Поволжья, 3 губерниях Северо-Запада, 2 губерниях Юго-Востока, 2 губерниях Запада, 2 губерниях Урала, 1 губернии Киргизского края и в Крыму.
Несоответствие цен на сельхозпродукты с ценами на фабрикаты производства. Как следствие финналогов все резче обозначается несоответствие цен на сельхозпродукты и товары фабрично-заводского производства, так как к моменту сбора денналогов крестьянством выбрасывается наибольшее количество продуктов на рынок, что обесценивает сельхозпродукцию.
Голод. Как на неизжитом экономическом факторе следует остановиться на голоде. Наибольшее количество голодающих губерний дает, как и в прошлые месяцы, Поволжье - 9, (Башреспублика - 800 000 человек, Саратовская - 90 000 человек, Царицынская - 45 000, Чувашская обл. -315 000, Марийская- 55 000, Самарская, Вотская, Татреспублика и Немкоммуна - точных цифр нет), далее идет Северо-Западный край - 5 губерний (Архангельская, Псковская, Вологодская, Череповецкая и Карелия), 3 губернии Урала (Челябинская - 400 000 человек; из них 50% детей, Тюменская - 45 000 человек и Пермская), все три республики Кавказа, 3 губернии Дальнего Востока (Приамурская, Прибайкальская и Забайкальская), Крым, Дагестанская обл. на Юго-Востоке, Акмолинская губ., Киркрай, Самаркандская обл. в Туркестане и Екатеринославской губ. на Украине - всего 32 губернии и республики. Голодающие питаются суррогатами, падалью (Омская губ.). В Карелии прибавляют к хлебу сосновую кору. В Прибайкальской губ. на почве голода развивается тифозная эпидемия. Случаи смерти от голода отмечены в Челябинской губ., в Армении, Нижегородской губ. Помощь голодающим уменьшается. Ввиду истощения продресурсов абсолютное число голодающих, по сравнению с предыдущими отчетными периодами, в отдельных районах несколько увеличилось.
Политнастроение и отношение к Советской власти. Сосредоточенное внимание крестьян на посевкампании и помощь, оказываемая государством, создают, по сравнению с прошлым отчетным периодом, более устойчивое настроение крестьянства.
Кулачество. Кулачество почти повсеместно настроено враждебно к Советской власти; местами оно ведет агитацию против налогов и является главным рассадником всевозможных провокационных слухов, что особенно сказалось в связи с последними событиями.
Проникая в сельсоветы, комитеты взаимопомощи и крестьянские конференции, кулачество старается приобрести доминирующее положение в деревне;. местами, оно достигает крупных успехов, особенно там, где слаба партработа и силен авторитет духовенства. Ярче всего это сказывается на окраинах, среди крестьянства национальных республик: здесь муллы и местные кулаки влияют не только на рядовое крестьянство, но и на парт- и совработников (Кавказ, Туркестан и Киркрай).
Деятельность сельсоветов. Неналаженность советского аппарата сказывается больше всего на окраинах, где она выявляется в отсутствии хороших работников, часто в засилье кулацкого элемента, злоупотребляющего своей властью, берущего взятки и т. д. Об этом пишут из Центрального района - 5 губерний, Сибири - 4, Приволжья - 5, Северо-Западного края - 3, Дальневосточной республики - 2, Киркрая - 2, Туркестана - 2, а также из Крыма и Кавказа.
Материальная необеспеченность работников низового аппарата Советской власти заставляет бедноту уклоняться от работы в вол- и сельсоветах, предоставляя вести дело кулакам.
Комитеты взаимопомощи. Отчетный период характеризуется мощным развитием комитетов крестьянской взаимопомощи, принимающих активное участие в посевкампании, в борьбе с вредителями, оказывающих значительную помощь бедноте, семьям красноармейцев, коллективной обработкой их земель и пр. Только там, где значительно засилье кулачества, деятельность их не столь интенсивна.
Кооперативы. Роль кооперации в деревне ничтожна и у крестьянства она не популярна. Вести конкуренцию с частной торговлей в деревне кооперация не в состоянии. Преобладающий элемент в кооперации - зажиточное крестьянство.
Выводы
1. Настроение в деревне, за исключением кулацких слоев, в общем благоприятно для Советской власти.
2. На окраинах, особенно с мусульманским населением, определенно преобладает влияние кулаков и духовенства.
3. Материальное положение крестьянства, в связи с истощением продзапасов у бедноты и середняков, ухудшилось. В некоторых губерниях развивается частичный голод.
4. Конец отчетного периода характерен ухудшением видов на урожай на Севере, Северо-Западе и Юго-Востоке.

за июнь 1923 г.

Голод. С приближением снятия нового урожая все более истощаются старые хлебные запасы в деревне и увеличивается голод. Он охватывает ряд новых губерний, до сих пор не голодавших (Вятская, Тамбовская, Воронежская и Орловская), где голодает главным образом беднота и часть середняков. Наибольшее число голодных губерний дает по-прежнему Приволжье: Саратовская - 700 000, Царицынская - 200 000, из коих 118 000 детей, Башреспублика (голодает 65% всего населения, преимущественно татаро-башкирское крестьянство), Симбирская, Вотская, Самарская, Марийская губ. и Татреспублика. Частичный голод отмечается в пяти губерниях Севера и Северо-Запада (Зырянская, Северо-Двинская, Вологодская, Череповецкая и Карелия), 3-х губерниях Сибири (Омская, Алтайская и Иркутская), 3-х губерниях Дальнего Востока (Прибайкальская, Забайкальская и Амурская), 3-х губерниях Урала (Челябинская, Тюменская, Пермская) и отдельные районы Дагестана, Екатеринославской губ. (Бердянский у.), Армении (Мегрильский участок) и Туркестана. Во всех этих губерниях крестьянство питается суррогатами или продает скот. В Забайкальской губ. убыль скота в этом году достигает 80%. В Амурской губ. племя орочон обречено на голодную смерть, если ему не будет оказана срочная помощь. В Прибайкальской губ. на почве голода распространяются эпидемии черной оспы и сыпного тифа. Помощь голодающим крайне ничтожна, а местами ее вовсе нет.

за июль, август и половину сентября 1923 г.

Наряду с крайне неблагоприятным состоянием погоды и стихийными бедствиями, обусловившими низкий урожай в отмеченных губерниях, значительное зло сельскому хозяйству причинили вредители. Ими в июле охвачено 7 центральных губерний (в Воронежской и Курской по 50 ООО дес.), Северодвинская губ., Белоруссия, Харьковская губ., 4 губернии Юго-Востока (Карачаево-Черкесской 30 000 и Кубано-Черноморской 65 000 дес.), Азербайджан, 7 губерний Приволжья (в Башреспублике 30-40% всей площади) и по 2 губернии Киркрая, Урала, Сибири и Дальнего Востока.
Сильное понижение урожая по Республике компенсируется в продовольственном отношении повсеместным расширением посевплощади текущего года.
Истощение продзапасов прошлого урожая, плохие виды на новый урожай в ряде губерний и стихийные бедствия ухудшили экономическое положение значительной части крестьянства. Подобное положение имеет место в 4-х центральных губерниях (Ярославской, Нижегородской, Рязанской и Орловской), во всех северо-западных губерниях (в Вологодской нуждаются в хлебе 50% крестьян), в западных (Витебской, Гомельской и Брянской), в Карачаево-Черкесской обл., Армении, в 6-ти губерниях Приволжья (Саратовской, Самарской, Симбирской, Царицынской, Татреспублике и Чувашской обл.), Пермской, Акмолинской, Кустанайской, Самаркандской, Алтайской, Омской и 4-х губерниях Дальнего Востока (Амурской, Забайкальской, Приамурской и Прибайкальской)- всего по 31 губернии. Во всех этих губерниях крестьянство, боясь неурожая, распродаёт скот, запасаясь хлебом. Беднота здесь повсеместно питается суррогатами. В губерниях Сибири, Дальнего Востока наблюдается стремление крестьян пострадавших районов к переселению.
Отношение крестьян к единому сельхозналогу удовлетворительно там, где налог своевременно разъяснен. В значительной части губерний, однако, ввиду неразъяснения основ налога и агитации кулачества, отношение к нему недоверчивое. При этом крестьянство волнует невыясненность размера налога, особенно для пострадавших районов.
Ухудшение экономического положения столь значительной части крестьянства и близость сбора единого сельхозналога, большей частью слабо разъясненного, вызвали определенное понижение в настроении крестьянства, за последние месяцы бывшем вполне устойчивым. Отсутствие всякой помощи в пострадавших от стихийных бедствий районах создает благоприятную почву для закабаления бедноты, находящейся в полной экономической зависимости от кулачества. Особенно в тяжелом положении находится беднота северозападных губерний. В Карелии и Зырянской обл. беднота нанимается в батраки к кулакам, беспощадно эксплуатирующим их, заставляя работать по 16-ти часов в сутки за 15 фунтов ржи. Такое же положение наблюдается в Омской губ. (беднота принуждена отказываться от всех своих прав в пользу кулаков, в некоторых местах не проведен передел земли и бедняки не имеют земли в то время, как кулаки владеют десятками десятин), в Саратовской губ., Кустанайской, Мурманской, Джетысуйской, Амурской, Горреспублике.
Вместе с тем отмечается усиление антисоветской и антиналоговой агитации кулаков, особенно на окраинах Республики. Пользуясь экономическим влиянием, кулачество стремится при проведении перевыборов Советов завоевать господствующее положение и в сельсоветах и волисполкомах. Агитируя против коммунистов, подкупая и спаивая бедноту, кулаки пролезают сами и проводят своих кандидатов (Семипалатинская, Самарская, Пермская, Омская, Джетысуйская губ.). В Пермской губ. засилье кулачества настолько сильно, что под его влиянием находятся и местные власти.

за период с 15 сентября до 1 ноября 1923 г

Единый сельхозналог
Единый налог, устранивший недовольство крестьян на почве многочисленных налогов, во многих губерниях крестьянством считается чрезмерным и создает острое недовольство. Чрезмерность налоговых ставок отмечают 36 губерний (9 центральных, северо-западных, юго-восточных, украинских и приволжских, 2 западных, туркестанских и кавказских и 5 других районов). Не в состоянии выполнить налог главным образом беднота. В Пензенской губ. многими исполкомами вынесены постановления о понижении налоговых ставок на 1/3, так как иначе часть крестьян окажется без средств к существованию и семян для посевов. Во Владимирской губ. налог считается более тяжелым, чем налоги прежних лет, а в Иваново-Вознесенской, Калужской - вдвое большим, чем в прошлом году. В Саратовской губ. местами после выполнения непосильного налога ожидается голод. В Донецкой губ. крестьяне обвиняют Советскую власть в том, что она собирает налог, не считаясь с плохим экономическим их положением и недородом. Для многих крестьян единый сельхозналог настолько тяжел, что им приходится продавать скот и сельхозинвентарь для его уплаты. Крестьянам Курской, Ярославской и Череповецкой губ. приходится для уплаты денчасти налога продавать скот на частном рынке за бесценок. Сельскохозяйственный инвентарь и скот продают крестьяне Азербайджана, Терской обл., Пензенской губ. и др.
Ненормальности продкампании . Второй причиной недовольства крестьян является требование уплаты налога высококондиционным зерном. Вносимое в счет налога зерно бракуется и крестьянам, дабы не возить его обратно, приходится продавать его зачастую за бесценок частным торговцам. В Кубано-Черноморской обл. бракуется 60% зерна. В Пензенской губ. крестьяне увозили зерно обратно, простояв предварительно три дня в очереди у ссыпных пунктов из-за некондиционности его. В Волынской губ. лишь 5% привозимого зерна принимается в счет налога. По той же причине крестьяне Гомельской, Полтавской, Самарской, Тамбовской, Саратовской, Воронежской, Орловской, Екатеринбургской, Харьковской [губ.] и Грузии и многих других губерний вынуждены уплачивать налог деньгами, для чего продают хлеб за бесценок.
Неналаженность аппаратов продорганов на местах усиливает недовольство крестьянства: недостаток касс и заготконтор для приема налога и неумелое и неправильное проведение кампании вынуждает крестьян тратить массу времени в очередях для уплаты налога. Крестьяне некоторых уездов Ставропольской губ. благодаря существующим формальностям простаивают по несколько недель у налоговых касс.
Антиналоговые выступления. Ненормальности кампании и сильно развитая антиналоговая агитация кулачества обостряют недовольство крестьян. В Приамурской губ. крестьяне Ольгинской вол. отказались выполнить налог и грозились избить волагентов. В Татреспублике имел место нелегальный съезд представителей крестьянства 9-ти деревень в с. Сарала по вопросу о срыве кампании. Категорически отказываются платить налог крестьяне некоторых волостей Самарской губ., некоторых деревень Екатеринбургской и Пензенской губ.
Обесценение продукции сельхозяйства. На политэкономическое положение крестьян больше всего, однако, влияет несоответствие в ценах на продукты сельского хозяйства и фабрично-заводского производства. В Ярославской губ. цены на продукты сельского хозяйства настолько низки, что крестьянам зачастую приходится продавать свой инвентарь для покупки наиболее необходимых товаров фабрично-заводского производства. Несоответствие цен вызывает повсюду сильные нарекания крестьян. Крестьяне Ставропольской губ., например, вынуждены продать 35-45 пуд. пшеницы, чтобы купить одну пару простых сапог (пшеница стоит 70 руб., сапоги - 7-12 000 руб.).
Экономическое положение деревни. В результате уплаты единого сельскохозяйственного налога, низких цен на сельхозпродукты и местами неурожая материальное положение крестьянства многих губерний очень тяжелое (это отмечено в 7 губерниях Центра, 8 губерниях Северо-Запада, в Грузии, в 5 губерниях Приволжья, в Акмолинской, Букеевской, Ферганской, Туркменской, Уральской, Иркутской, Приморской, Забайкальской, Прибайкальской и Приамурской губ., а всего в 35 губерниях). Крестьяне Приморской губ. продают скот для покупки хлеба. Беднота Прибайкальской губ. спасается от голода. В Чувашреспублике после посева на едока останется по 2-3 пуда хлеба. В Новгородской губ. крестьянство обеспечено хлебом лишь до января - февраля 1924 г.
Агитация кулачества. Пользуясь плохим материальным положением середняков и бедняков, кулачество закабаляет их не только экономически, но и морально, ведя среди них агитацию против Советской власти, против единого сельхозналога, против продработников, распространяя всяческие слухи о войне с Польшей и т. д. Широкая агитация кулачества отмечается в Псковской губ., Иркутской, Донской обл. (кулаки настаивали на отказе принять окладные листы), в Башреспублике, Ярославской, Симбирской, Волынской, Акмолинской, Кустанайской и других губерниях.
Настроение и отношение к Советской власти и РКП. Обремененное во многих местах чрезмерным единым сельхозналогом, принужденное продавать хлеб, а часто и скот за бесценок для выплаты налога, недовольное стоянием в очереди у приемных касс не только по дням, но и по неделям, крестьянство в отчетном периоде настроено неудовлетворительно. Подобные явления наблюдаются в Вологодской губ., Северо-Двинской, Саратовской, Черниговской, Донецкой, Кустанайской, Башреспублике и др. В Кустанайской и Акмолинской губ. крестьяне относятся к Советской власти враждебно. Отношение крестьян Донецкой губ. недоверчиво вследствие плохого поведения отдельных коммунистов; в Черниговской губ. - вследствие неумелого подхода местных советских органов к крестьянству.
Выводы
1. Недовольство крестьянства при проведении кампании по взиманию единого сельхозналога, помимо заявлений о чрезмерности его, усугубляется отказом заготконтор принимать некондиционное зерно. Необходимо оказание помощи крестьянству по очистке зерна.
2. Наблюдается неналаженность работы заготконтор и касс, что сильно раздражает налогоплательщиков, вынужденных простаивать по несколько дней в очередях.
3. Несоответствие цен на продукты сельского хозяйства и фабрикаты, мешая улучшению экономического положения крестьянства, вместе с тем содействует дальнейшему обнищанию среднего и беднейшего крестьянства и экономическому закабалению его кулачеством.
4. Эксцессы призываемых в территориальные части и распространение всякого рода провокационных слухов в связи с событиями в Германии указывают на недостаточную работу по разъяснению широким массам этих вопросов текущего момента.

за ноябрь - декабрь 1923 г.

Чрезмерность единого налога, отмечавшаяся в прошлом обзоре по 36 губерниям, в отчетном периоде отмечается лишь в 22 губерниях. Уменьшение числа этих губерний вызвано отчасти частичным снижением налога в ряде губерний. В большинстве губерний, отмечающих чрезмерность налога, экономическое положение крестьянства крайне тяжелое. Из 22 губерний удовлетворительное положение имеется только в 6 губерниях, в 5-ти отмеченных губерниях на почве чрезмерности налога имели место эксцессы, вылившиеся в отказы крестьян от приема окладных листов (губернии Приморская, Амурская, Забайкальская, Бурятская республика и Горреспублика), в 4-х - частичный голод (Карелия, Горреспублика, Вятская губ. и Витебская).
Результатом чрезмерного обложения явились массовые ходатайства крестьян о снижении налога. В одном Лебедянском у. Тамбовской губ. было подано 11 000 заявлений о снижении налога. В Нерчинском у. Забайкальской губ. из 14 000 налогоплательщиков 12 000 подали заявления о снижении его. В Актюбинской губ. отмечается массовая посылка ходоков в центр и ходатайства налоговых комиссий о снижении налога. Характерны в этом отношении результаты произведенного снижения налога. Так, в Орловской губ. более 100 000 хозяйств получили льготы, причем 23 000 вовсе освобождены от налога. В Смоленской губ. льготы получили 100 000 хозяйств в общей сложности на 500 000 пуд. В Вологодской губ. налог понижен на 60 000 пуд.

Настроение
Настроение крестьянства большинства губерний в связи со сбором единого налога и его чрезмерностью, крайне низкими ценами на хлеб и ненормальностями кампании в этот период неудовлетворительно. Это особенно наблюдается в губерниях неурожайных. Применяемые в ходе кампании репрессии по отношению к несдающим налога вызвали в ряде губерний, где сильно кулачество, ряд эксцессов, вылившихся в массовые отказы от приема окладных листов и вспышки восстаний в Тверской обл., Забайкальской губ. и Приамурской губ.
Особенно острое недовольство налогами наблюдалось в губерниях Псковской, Тамбовской, Кубано-Черноморской, Терской, Ставропольской, Астраханской, Волынской, Азербайджане и Грузии, Симбирской, Армении, Горреспублике, Башреспублике, Уральской, Омской и всех дальневосточных губерниях. По отношению к ряду этих губерний для усиления поступления налогов приходилось создавать сессии нарсудов и производить конфискации имущества неплательщиков. В одной Ставропольской губ. привлечено к ответственности нарсудами около 6000 человек. Особенно сильно возмущает крестьянство производимая конфискация имущества, нередко у бедноты.

Выводы
1. В определении политэкономического положения крестьянства важнейшими факторами явились приемы налоговой кампании и состояние «ножниц».
2. Приемы текущей налоговой кампании (требование высокой кондиционности сдаваемого зерна, установление высоких денежных эквивалентов замены зерна деньгами, недостаточная близость приемного аппарата к налогоплательщикам) крайне отрицательно влияли на положение крестьянства губерний, отдаленных от центра, вызвав дальнейшее падение цен на сельхозпродукты и массовую продажу скота.
3. Слабость поступления налогов по ряду губерний обусловлена, наряду с общим тяжелым экономическим положением (особенно в северо-западных, сибирских и дальневосточных губерниях), именно этими условиями хода налоговой кампании.
4. Возможность сдачи налога деньгами была использована крестьянством районов промышленных, где был соответствующий рынок сбыта сельхозпродукции.
5. Замена единого сельхозналога денежным, поскольку он будет проводиться в конце текущей налоговой кампании, несомненно встретит враждебное отношение среди крестьянства районов чисто сельскохозяйственных, где недостаточно еще проникло денежное обращение и цены на продукты сельхозяйства неблагоприятны для крестьянства.

1923 год
БАНДИТИЗМ
Политический бандитизм. Политический бандитизм в отчетные месяцы, как и в прошлые, сосредоточился на окраинах Союза. С наступлением весны, наиболее благоприятного для бандитизма времени, наблюдается рост бандитского движения, особенно на Украине, Юго-Востоке, Кавказе, Туркестане и Дальнем Востоке. Политический бандитизм питается обычно организаторами и пополнениями из-за границы, а потому наиболее характерен для пограничных районов. Таков бандитизм Украины, питаемый Польшей и Румынией, Закавказья - националистическими элементами из Турции, басмачество Туркестана - Бухара и белобанды и хунхузы в Дальневосточной обл. - из Китая. В Восточной Сибири и Закавказье энергичная борьба с бандитизмом дала положительные результаты и в этих районах бандитизм уменьшился. Что касается Туркестана, то там хотя и заметно уменьшение открытой бащщтской деятельности, но зато наблюдается усиленная подготовка бандитских отрядов к будущим наступлениям.
Уголовный бандитизм. Остатки бандитских шаек и местный неблагонадежный элемент организуют уголовный бандитизм, цель - ограбление поездов, населения деревень и городов и т.д. Рост уголовного бандитизма наблюдается местами в Центральном районе, на Украине, в Поволжье, на Урале и в Петербургском районе, причем в Карелии, кроме того, идет усиленная подготовка офицерского кадра для будущих политических выступлений бандитских отрядов.

за июль, август и половину сентября 1923 г

Положение милиции по Республике весьма неудовлетворительно. Подавляющее большинство губерний сообщает о тяжелом материальном положении милиции вследствие низких ставок, плохого снабжения продовольственного и вещевого и, как следствие этого, о слабой боеспособности и дисциплине милиции. Злоупотребления милиции, подрывающие в корне авторитет Советской власти на местах, весьма распространенное явление. Настоящий обзор состояния милиции по областям Республики составлен по данным за последние два месяца.
Почти во всех губерниях Центрального района отмечается недовольство милиционеров на почве мизерности ставок, задержки жалования и недостатка прод- и вещснабжения. В Вятской губ. жалование милиционера в июне - 300- 400 руб. Недостаток обмундирования по всем губерниям достигает 40-60%, причем местами сельская милиция совершенно не обмундирована (Вятская). На почве материальной необеспеченности наблюдается уход милиционеров со службы в губерниях Нижегородской, Владимирской, Калужской, Тульской и Тамбовской. В Тамбовской и Калужской губ. среди милиционеров развито взяточничество, а сельская милиция живет на иждивении кулачества

Что удивительно, но в полицию переименовывать не стали.

БАНДИТИЗМ
Внутренний бандитизм
Отчетный период характерен ростом бандитизма с чисто политической окраской. На Западе наблюдается усиление уголовного бандитизма за счет переходящих из-за рубежа банд. Бандиты терроризируют коммунистов и советских работников и проявили себя рядом жестоких зверств, особенно в Белоруссии. На Украине, особенно в Правобережье, бандитизм сильно развит, и настроение населения для него вполне благоприятно. Особенно угрожающим представляется район Киевской губ. Среди банд наблюдается стремление к установлению связи и объединению, а нападения их производятся организованно. Налеты на желдорсеть Киев, Харьков, Полтава и Одесса не прекращаются. По сведениям, требующим проверки, в Польше наблюдается передвижение балаховцев, кубанцев и украинских банд к западной и украинской границе. Всего на учете внутренних банд на Западе 27 (до 200 человек) и на Украине - 77 банд (до 800 человек).

Шпионаж
За период июль - август ГПУ был ликвидирован ряд шпионских организаций более или менее серьезного характера. Клиентами ГПУ явились преимущественно агенты польской разведки, работающей в самом тесном контакте с французской контрразведкой. Ликвидирована сеть польских резиден-тур на Украине и несколько в Москве. Агентами польско-французской разведки явились работники разных советских учреждений, преимущественно военных. Кроме того, ГПУ ликвидирован ряд эстонских, латвийских и финских резидентур. Необходимо отметить, что резидентуры иностранных разведок занимаются не только получением чисто военных сведений, но и проявляют особый интерес к экономическому и общеполитическому положению Республики.

Страницы

С конца 20-х годов усилился контроль со стороны органов государственной власти за развитием духовной жизни общества. Произошли изменения в структуре органов управления культурой. Руководство отдельными ее отраслями передавалось специализированным комитетам (по делам высшей школы, по радиофикации и радиовещанию и т. д.). Новым наркомом просвещения был назначен А. С. Бубнов, находившийся ранее на руководящей работе в системе РККА. Перспективы развития культуры стали определяться пятилетними народнохозяйственными планами. Обсуждение вопросов культурного строительства проходило на съездах и пленумах ЦК партии. В деятельности партийно-государственных органов большое место занимала работа, направленная на преодоление буржуазной идеологии и утверждение марксизма в сознании людей. Главная роль в развернувшейся общественно-политической борьбе отводилась общественным наукам, печати, литературе и искусству.

В постановлениях ЦК партии «О журнале «Под знаменем марксизма»» и «О работе Комакадемии» (1931 г.) были намечены задачи и основные направления развития общественных наук. От них требовалось преодолеть отставание науки от практики социалистического строительства. В постановлениях был сформулирован тезис об «обострении классовой борьбы на теоретическом фронт». Вслед за тем начались поиски «классовых врагов» на «историческом фронте», на музыкальном и литературных «фронтах». В «контрреволюционном вредительстве» были обвинены историки Е. В. Тарле и С. Ф. Платонов, литературовед Д. С. Лихачев. В 30-е годы были репрессированы многие талантливые писатели, поэты, художники (П. Н. Васильев, О. Э. Мандельштам и др.).

Перенесение в сферу культуры форм и методов классовой борьбы оказывало негативное воздействие на духовную жизнь общества.

Образование и наука

В годы предвоенных пятилеток продолжалась работа по ликвидации неграмотности и малограмотности, по повышению культурного уровня советских людей. Был составлен единый план обучения чтению и письму взрослого неграмотного населения.

1930 г. явился важной вехой в работе, направленной на превращение СССР в грамотную страну. Было введено обязательное всеобщее начальное (четырехклассное) образование. Значительные средства были выделены на школьное строительство. Только в голы второй пятилетки в городах и рабочих поселках открылись свыше 3,6 тыс. новых школ. Более 15 тыс. школ начали действовать в сельской местности.

Задачи индустриального развития страны требовали все большего числа грамотных и квалифицированных кадров. Вместе с тем образовательный уровень рабочих был невысок: средняя продолжительность их школьного обучения составляла 3,5 года. Пропет неграмотных рабочих достигал почти 14%. Сложился разрыв между общеобразовательной подготовкой рабочих, уровнем их общей культуры и потребностями народного хозяйства. Для улучшения подготовки кадров была создана сеть производственного обучения: технические школы, курсы и кружки по повышению технической грамотности.

Принимались меры по развитию системы среднего специального и высшего образования. Были отменены ограничения для «классово чуждых элементов» при поступлении в вузы. Ликвидировались рабфаки. Расширилась сеть высших учебных заведений. К началу 40-х голов в стране насчитывалось 4,6 тыс. вузов. Осуществление планов народнохозяйственного развития потребовало увеличения подготовки специалистов для всех отраслей экономики. За период с 1928 по 1940 г. численность специалистов с высшим образованием возросла с 233 тыс. до 909 тыс., со средним специальным - с 288 тыс. до 1,5 млн.

Одной из черт общественного сознания 30-х годов, отражавшейся на развитии высшей и средней школы, было осмысление своего времени как определенного этапа в отечественной истории. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление о преподавании гражданской истории в школах (1934 г.). На его основании восстанавливались исторические факультеты в Московском и Ленинградском университетах. Другое постановление касалось подготовки учебников по истории.

Продолжалась работа по созданию научно-исследовательских центров, развивалась отраслевая наука. В Москве открылись Институты органической химии, геофизики, Всесоюзная академия сельскохозяйственных наук им. Ленина (ВАСХНИЛ). Проводились исследования по проблемам микрофизики (П. Л. Капица), физики полупроводников (А. Ф. Иоффе), атомного ядра (И. В. Курчатов, Г. Н. Флеров, А. И. Алиханов и др.). Работы К. Э. Циолковского в области ракетной техники стали научной основой для создания первых опытных ракет. Исследования ученого-химика С. В. Лебедева позволили организовать промышленный способ получения синтетического каучука. Незадолго до начала Великой Отечественной войны были созданы под руководством А. П. Александрова способы защиты кораблей от магнитных мин.

В регионах РСФСР и союзных республиках создавались отделения Академии наук СССР, научно-исследовательские институты. Во второй половине 30-х годов в стране работали свыше 850 НИИ и их филиалов.

Художественная жизнь

Начиная со второй половины 20-х годов литература и искусство рассматривались как одно из средств коммунистического просвещения и воспитания масс. Именно этим объяснялось усиление борьбы с «контрреволюционными» идеями и «буржуазными теориями» в сфере художественной жизни.

Во второй половине 20-х годов увеличилось число литературных объединений. Действовали группы «Перевал», «Леф» (Левый фронт искусства), Всероссийский союз писателей, Союз крестьянских писателей. Литературный центр конструктивистов (ЛЦК) и др. Они проводили свои съезды, имели печатные органы.

Несколько наиболее крупных литературных групп образовали Федерацию объединенных советских писателей (ФОСП). Одной из своих задач организация ставила содействие строительству социалистического общества. В литературе этих лет получила развитие тема труда. В частности, увидели свет романы Ф. В. Гладкова «Цемент» и Ф. И. Панферова «Барсуки», очерки К. Г. Паустовского «Кара-Бугаз» и «Колхида».

В 1932 г. было принято постановление ЦК ВКП(б) «О перестройке литературно-художественных организаций». В соответствии с ним были упразднены все литературные группировки. Писатели и поэты объединялись в единый творческий союз (он насчитывал 2,5 тыс. человек). В августе 1934 г. состоялся I Всесоюзный съезд советских писателей. На нем с докладом о задачах литературы выступил А. М. Горький. Вслед за общесоюзным прошли писательские съезды и были созданы союзы писателей в некоторых союзных республиках. В числе руководителей СП СССР в 30-е годы находились А. М. Горький и А. А. Фадеев. Был создан Союз советских композиторов. С возникновением творческих союзов ликвидировалась относительная свобода художественного творчества. Вопросы литературы и искусства обсуждались на страницах газет как дело принципиальной важности. Основным творческим методом литературы и искусства становился социалистический реализм, важнейшим принципом которого являлась партийность.

Регламентация художественного творчества сдерживала, но не остановила развития литературы, живописи, театрального и музыкального искусства. Музыкальная культура этих лет была представлена произведениями Д. Д. Шостаковича (оперы «Нос» и «Катерина Измайлова»), С. С. Прокофьева (опера «Семен Котко») и др.

На рубеже 20-30-х годов в литературу и искусство пришло новое поколение поэтов, композиторов. Многие из них участвовали в развитии песенного творчества. Авторами песен выступали поэты В. И. Лебедев-Кумач, М. В. Исаковский, А. А- Прокофьев. В песенном жанре работали композиторы И. О. Дунаевский, братья Покрасс, А. В. Александров. В 30-е годы широкое признание получила поэзия А. А. Ахматовой, Б. Л. Пастернака, К. М. Симонова, В. А. Луговского, Н. С. Тихонова, Б. П. Корнилова, А. А. Прокофьева. Лучшие традиции русской поэзии продолжали в своем творчестве П. Н. Васильев (поэмы «Христолюбовские ситцы» и «Соляной бунт») и А. Т. Твардовский (поэма «Страна Муравия»). Заметным явлением в литературной жизни стали произведения А. Н. Толстого, А- А. Фадеева.

Повысился интерес к культурному и историческому прошлому страны. В 1937 г. было торжественно отмечено столетие со дня гибели А. С. Пушкина. Большой популярностью пользовались фильмы на исторические темы («Александр Невский» режиссера С. М. Эйзенштейна, «Петр Первый» В. М. Петрова, «Суворов» В. И. Пудовкина и др.). Значительных успехов достигло театральное искусство. В репертуаре театров прочно утвердились произведения отечественной и зарубежной классики, пьесы советских драматургов (Н. Ф. Погодина, Н. Р. Эрдмана и др.). Бессмертные творения были созданы художниками П. Д. Кориным и М. В. Нестеровым, Р. Р. Фальком и П. Н. Филоновым.

Индустриализация конца 20-х - начала 30-х годов способствовала развитию массового градостроительства и становлению советской архитектуры. Близ заводов сооружались рабочие поселки с системой культурно-бытового обслуживания, школами и детскими учреждениями. Возводились Дворцы культуры, рабочие клубы и здравницы. В проектировании их участвовали архитекторы И. В. Жолтовский, И. А. Фомин, А. В. Щусев, братья Веснины. Зодчие стремились к созданию новых архитектурных форм, которые соответствовали бы задачам построения нового общества. Результатом поисков новых выразительных средств стали общественные здания, внешний облик которых напоминал то гигантскую шестерню - Дом культуры имени Русакова в Москве (архитектор К. С. Мельников), то пятиконечную звезлу - театр Красной (ныне Российской) Армии в Москве (архитекторы К. С. Алабян и В. Н. Симбирцев).

Широкий размах приобрели работы по реконструкции Москвы - столицы СССР - и других промышленных центров. Стремление к созданию городов нового быта, городов-садов приводило во многих случаях к большим потерям. В ходе строительных работ уничтожались ценнейшие исторические и культурные памятники (Сухарева башня и Красные ворота в Москве, многочисленные храмы и т. л.).

Русское зарубежье

Составной частью отечественной культуры 20-30-х годов является творчество представителей художественной и научной интеллигенции, оказавшихся за рубежом. К концу Гражданской войны численность эмигрантов из Советской России достигла 1,5 млн. человек. В последующие годы эмиграция продолжалась. Почти 2/3 общего числа покинувших Россию лиц обосновались во Франции, Германии и Польше. Многие эмигранты поселились в странах Северной и Южной Америки, в Австралии. Оторванные от родины, они стремились сохранить свои культурные традиции. За рубежом были основаны несколько русских издательств. В Париже, Бернине, Праге и некоторых других городах печатались газеты и журналы на русском языке. Выходили в свет книги И. А, Бунина, М. И. Цветаевой, В. Ф. Ходасевича, И. В. Одоевцевой, Г. В. Иванова.

В эмиграции оказались многие крупные ученые-философы. Находясь далеко от родины, они пытались осмыслить место и роль России в истории и культуре человечества. Н. С. Трубецкой, Л. П. Карсавин и другие стали основоположниками евразийского движения. В программном документе евразийцев «Исход к Востоку» говорилось о принадлежности России двум культурам и двум мирам - Европе и Азии. В силу особого геополитического положения, считали они. Россия (Евразия) представляла особую историческую и культурную общность, отличную и от Востока, и от Запада. Одним из научных центров российской эмиграции был Экономический кабинет С. Н. Прокоповича. Объединившиеся вокруг него ученые-экономисты занимались анализом социально-экономических процессов в Советской России 20-х годов, публиковали научные труды по этой теме.

Многие представители эмиграции вернулись в конце 30-х годов на родину. Другие остались за рубежом, и творчество их стало известным в России лишь спустя несколько десятилетий.

Итоги коренных преобразований в культурной сфере были неоднозначны. В результате этих преобразований были созданы непреходящие ценности в области духовной и материальной культуры. Повысилась грамотность населения, увеличилась численность специалистов. И в то же время идеологический нажим на общественную жизнь, регламентация художественного творчества тяжело отражались на развитии всех сфер культуры.

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БЕЛГОРОДСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Кафедра Гуманитарных и социально – экономических дисциплин

Дисциплина: Отечественная история

РЕФЕРАТ

по теме № 8: «СССР в 20-е – 30-е годы»

Подготовил: Студент 453 группы

Пронькин Н.Н.

Подготовил: преподаватель кафедры Г и СЭД капитан милиции Хряков Р.Н.

Белгород – 2008

Введение

Гражданская война явилась страшным бедствием для России. Она привела к дальнейшему ухудшению экономической ситуации в стране, к полной хозяйственной разрухе. Материальный ущерб составил более 50 млрд. руб. золотом. Промышленное производство сократилось в 7 раз. Была полностью парализована транспортная система. Многие слои населения, насильственно втянутые в войну противоборствующими сторонами, стали ее невинными жертвами. В боях, от голода, болезней и террора погибло 8 млн. человек, 2 млн. человек были вынуждены эмигрировать. Среди них были многие представители интеллектуальной элиты. Невосполнимые морально-этические потери имели глубокие социокультурные последствия, долгое время сказывавшиеся в истории советской страны.

В первой половине 20-х годов главная задача внутренней политики состояла в восстановлении разрушенного хозяйства, создании материально-технической и социокультурной основы для построения социализма, обещанного большевиками народу.

1. Экономический и политический кризисы 1920 -1921 гг. Переход новой экономической политике

Во время гражданской войны Советская власть была вынуждена мобилизовать все имеющиеся у нее ресурсы, превратить страну в единый военный лагерь. С этой целью партия большевиков подчиняет своему контролю все сферы жизни общества. Со второй половины 1918 года советское государство осуществило ряд мер, направленных на централизацию государственного контроля и управления всеми сферами экономической жизни. Комплекс этих чрезвычайных действий получил название «военного коммунизма».

Составными элементами политики военного коммунизма были:

1) в городе: отмена коммунальных платежей, введение натуральной оплаты за труд (продовольствие распределяется на предприятиях через кооперативы). Для лиц умственного труда вводится трудовая повинность. В сфере промышленного производства осуществляется национализация предприятий, сначала крупных, потом более мелких, вплоть до кустарно-ремесленных (всего было национализировано 38,2 тыс.; предприятий). Для руководства предприятиями была создана система государственных органов: Высший совет народного хозяйства - губернские советы народного хозяйства - Главные комитеты по отраслям (ГЛАВКи). В 1920 году в стране было создано 52 ГЛАВКа, которым непосредственно подчинялись предприятия государственного значения. Создавалась система строгого вертикального подчинения предприятий комитетам и центрам. Фактически победила тенденция сверхцентрализации промышленной жизни России;

2) в деревне: ряд чрезвычайных мер, предпринятых в связи с необходимостью продовольственного снабжения гигантской армии и промышленных рабочих, выразившихся во введении продовольственных налогов или продразверстки. В мае 1918 года советское правительство предпринимает ряд мер, получивших название продовольственной диктатуры. Согласно декрету 13 мая 1918 года Наркомат продовольствия наделялся чрезвычайными полномочиями в области заготовки и распределения продовольствия, подтверждалась хлебная монополия государства и твердые цены на хлеб. Для взимания продналогов создаются специальные продовольственные отряды, позже - Продармия, наделенные чрезвычайными полномочиями.

Необходимо отметить, что осуществление чрезвычайных мер в деревне способствовало росту продовольственных сборов в основном за счет центральных губерний. На окраинах страны (Донской регион, Украина) коэффициент полезного действия от данных нововведений оказался чрезвычайно низким, вызвав волну недовольства и массовые восстания. Крестьянство отказывалось поставлять необходимое количество хлеба в город. Прокатилась волна крестьянских выступлений: на Украине очень широкую популярность завоевывает движение анархистов (Н. Махно), в Западной Сибири восстала партизанская армия. Наиболее крупным выступлением стал мятеж в Тамбовской и в ряде прилегающих к ней губерний (возглавил выступление А.С. Антонов, являвшийся членом партии эсеров). Красная Армия бросила против антоновцев свои лучшие силы под командованием талантливого командира М.Н. Тухачевского. Подавление восстания велось исключительно военными мерами с применением артиллерии и ядовитых газов, унеся 50 тысяч жизней с обеих сторон.

Апогеем недовольства стало восстание кронштадтских матросов, ранее поддерживавших большевиков. Матросы потребовали соблюдения прав и свобод, провозглашенных в октябре 1917 года, прекращения насильственных конфискаций и т. д. Несмотря на то, что большевикам удалось подавить восстание, оно стало для них настоящим шоком. Члены партийной верхушки осознали, что политика военного коммунизма исчерпала себя; в итоге большевики были вынуждены отступить, выработав новую экономическую политику.

Сущность новой экономической политики большевиков. На X съезде РКП (б) принимаются решения об изменении политики: в частности, продразверстка заменяется на продналог (собирался исходя из реальной доли посевных площадей и был меньше примерно в два раза). Разрешалась свободная торговля излишками, то есть того, что оставалось после изъятия продналога.

Данные меры явились началом новой экономической политики - экономическая сфера подверглась децентрализации: наиболее крупные технически оснащенные предприятия объединялись в тресты, наделенные правами планирования, распределения средств, проведения торговых операций. Вновь начала широко использоваться система сдельной оплаты труда. Заработная плата зависела от квалификации рабочего и количества произведенной продукции. Государство начало сдавать мелкие предприятия в аренду частным лицам, им же разрешили производить реализацию предметов частной промышленности. Одним из характерных признаков нэпа стали концессии - предприятия, основанные на договорах между государством и иностранными фирмами.

Таким образом, с переходом к новой экономической политике был дан импульс частнокапиталистическому предпринимательству. Несмотря на это, государственное регулирование сохранялось в достаточно высоком объеме в форме надзора, контроля и т. д. Сфера деятельности частников в промышленности ограничивалась производством товаров широкого потребления, добычей и переработкой некоторых видов сырья, изготовлением простейших орудий труда, в торговле - посредничеством между мелкими товаропроизводителями, реализацией товаров частной промышленности.

Государство оставило за собой предприятия тяжелой промышленности, добычу приоритетных видов сырья, внешнюю торговлю. Стремясь не допустить чрезмерной концентрации капитала у частных лиц, государство использовало налоговый гнет, осуществляющийся посредством финансовых органов. Что касается, например, концессий, то они также ставились под контроль советского государственного аппарата, трудового законодательства.

В результате государство, даже после частичной денационализации имело в своем распоряжении самый мощный сектор народного хозяйства, «командные высоты в экономике».

2. Образование СССР

В конце 1922 г. был образован СССР. В него вошли 4 республики: РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР и Закавказская федерация, объединявшая Азербайджан, Армению и Грузию. Все республики, вошедшие в СССР, ранее составляли территорию Российской империи. Между ними существовали исторически сложившиеся экономические связи. После Октябрьского переворота 1917 г. коммунисты республик, боровшиеся за установление советской власти, создали военно-политический союз. Так, 1 июня 1919 г. был заключен военный союз России, Украины, Латвии, Литвы и Белоруссии» для борьбы с мировым империализмом». В 1922 г. в связи с подготовкой Генуэзской конференции между республиками сложился дипломатический союз. Представлять интересы всех республик на конференции было поручено РСФСР. В начале 20-х годов между отдельными республиками и Советской Россией были подписаны военно-хозяйственные договоры.

В процессе развития военного, хозяйственного и дипломатического сотрудничества ведущая роль принадлежала РСФСР, т.к. руководство этим процессом осуществлялось ЦК РКП(б). В итоге функции общего органа стали выполнять Совет Труда и Обороны, Госплан РСФСР и СНХ РСФСР, в работе Всероссийских съездов Советов начали принимать участие представители всех советских республик.

10 августа 1922 г. Оргбюро ЦК РКП(б) создало комиссию для подготовки к Пленуму вопроса о взаимоотношениях РСФСР и независимых советских республик.

В августе - сентябре 1922 г. комиссия Политбюро ЦК РКП(б) под руководством Сталина подготовила проект объединения (так называемый «план автономизации»). В соответствии с этим проектом все советские республики должны были войти в РСФСР на правах автономий. Такой подход встретил резкие возражения со стороны Ленина, который предложил создать новое союзное государство путем объединения всех советских республик на равноправной основе. Пленум ЦК одобрил это предложение.

30 декабря 1922 г. I съезд Советов СССР принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик. В этих документах были зафиксированы главные принципы образования нового государства, в основе которых лежал федерализм. I съезд Советов СССР избрал высший законодательный орган - Центральный исполнительный комитет (ЦИК СССР) и его четырех председателей - по одному от каждой республики.

Провозглашенное создание Союза ССР на федеративной основе реального воплощения в жизнь не получило. В процессе разработки Конституции СССР в ее проект был занесен ряд поправок, расширяющих компетенцию общесоюзных органов власти и ограничивающих права республик. Коме того, в Палате Национальностей - второй палате ЦИК - РСФСР должна была иметь 64 - 72 голоса, Закавказская федерация - 12, а БССР и УССР - по 4 голоса.

31 января 1924 г. на II Всесоюзном съезде Советов была принята первая Конституция СССР. В соответствии с Конституцией к компетенции высших органов власти СССР относились следующие вопросы: внешняя политика, границы, вооруженные силы, транспорт, связь, планирование народного хозяйства, объявление войны и заключение мира. Формально каждая республика имела право выхода из Союза. Высшим органом власти являлся Всесоюзный съезд Советов, в промежутках между ними - ЦИК, состоящий из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей.

3. Результаты НЭПа, причины его свертывания

Говоря о результатах новой экономической политики, можно отметить, что они способствовали стабилизации экономики, росту производственных показателей. Уже осенью 1922 года прекратился голод. К середине 20-х годов предприятия легкой и тяжелой промышленности в основном восстановили довоенный объем производства. Улучшились экономические показатели и в деревне: после отмены продразверстки и замены ее продналогом, который был много ниже первой, у крестьянина появились стимулы к труду. При этом сказалось и дополнительное наделение землей по декрету «О земле». Разрешение мелкого частного предпринимательства и частной торговли позволили сравнительно быстро оживить мелкую промышленность и наполнить полки магазинов товарами повседневного спроса.

В рамках НЭПа Советской власти удалось добиться отдельных успехов. Но по мере восстановления возвращались старые проблемы экономики России, ее структурные диспропорции и противоречия. Если дореволюционная Россия не входила в число передовых экономически развитых государств, то в 20-е годы ее отставание еще усугубилось. Страна стала еще более аграрной, чем была, ее индустриальное развитие напрямую зависело от состояния сельского хозяйства. Ни промышленность, ни сельское хозяйство не создали для себя рынков расширенного производства. Деревня не могла удовлетворить потребностей промышленности и города в товарной сельскохозяйственной продукции, приобретя полунатуральный характер. В свою очередь, нужды индустриализации требовали иной ориентации производства, чем деревенский спрос. Товарный обмен между деревней и городом оказался нарушенным. Первому нечего было дать за товарные излишки и крестьяне стали оставлять их в своем хозяйстве. Во второй половине 20-х годов установленные планы хлебозаготовок оказались проваленными.

На почве экономических неурядиц обозначился раскол внутри правящей элиты. Одними из первых критиков НЭП стали представители рабочей оппозиции, связанные с государственным сектором экономики (рабочие Ленинграда). Они выступили с критикой партии, забывшей, по их словам, о своей основной задачи - развитии крупной промышленности. Постепенно в руководстве партией созревает идея необходимости радикальных перемен в экономике страны. Часть партийной элиты видела выход из создавшегося положения в реконструкции НЭП, проведении «сверхиндустриализации», развитии тяжелой промышленности в целях удержания подступов к мировой революции.

Стоит отметить, что новая экономическая политика изначально рассматривалась лишь как временная мера, отступление, а не линия, рассчитанная на длительный срок. Еще Ленин в последние годы жизни предупреждал, что в связи с переходом к НЭПу, на основе свободы торговли будет происходить возрождение мелкой буржуазия и капитализма, что фактически может аннулировать достижения революции. Представители левого крыла в партии в середине 20-х годов констатировали, что экономика СССР в результате проводимых мер все больше интегрируется в мировое хозяйство и тем самым превращается в госкапиталистическую. Если учесть, что по экономическим показателям, уровню промышленного производства в конце 20-х годов СССР уступал ведущим странам Запада в 5 - 10 раз, становится очевидным, что дальнейшее развитие экономики в рамках НЭП, грозило бы превращению Советского Союза во второстепенную державу. Советский Союз находился в положении догоняющего, отстающего (аутсайдера). В этой «гонке за лидером» нельзя было, по мнению партийного руководства, допускать ошибок, действовать наверняка. Кризис, разразившийся на Западе в 1929 году, укрепил уверенность политической элиты СССР в том, что рыночная экономическая модель непредсказуема, нестабильна, поэтому нужен другой подход к экономическому развитию страны.

Факторы международного положения сыграли большую роль в выборе модели экономического развития страны. В конце 20-х годов уже мало кто сомневался, что мировой революции в ближайшее время не произойдет, а молодая советская республика окажется в атмосфере капиталистического окружения под давлением быстро растущей военной угрозы. Курс на мировую революцию, первоначальный революционный романтизм сменяется установкой на прагматизм - линией на построение «социализма в отдельно взятой стране».

На первые роли в руководстве партией и страной выдвигается группа прагматиков во главе со Сталиным, сконцентрировавшая в своих руках огромную власть, взявшая под контроль партийный аппарат и номенклатуру. Партийный аппарат постепенно вытесняет со своих постов оппозицию, выдвинув идею о необходимости в кратчайший исторический срок догнать и перегнать передовые капиталистические страны. XV съезд ВКП (б) в 1927 году принимает пятилетний план развития народного хозяйства. В основу плана были заложены высокие темпы индустриализации, наступление на частнокапиталистические элементы города и деревни путем значительного повышения налоговых ставок и усиление кооперирования деревни. Для успешного противостояния капиталистическому лагерю требовалось создание сильной экономической базы. Необходимо было создать мощную промышленность, в первую очередь, тяжелую, связанную с производством вооружения. В результате, в конце 20-х годов партийным руководством был взят курс на индустриализацию страны, усиление планово-директивного строительства социализма, «свертывание НЭПа».

4. Социально-экономическое развитие СССР в 30-е годы

XVI партийная конференция (апрель 1929 г.), а затем и V съезд Советов утвердили после неоднократных пересмотров в сторону повышения «оптимальный вариант» пятилетнего плана. Этот план предусматривал рост промышленной продукции на 136 %, производительности труда на 110 %, снижение себестоимости промышленной продукции на 35 %. По плану приоритет отдавался тяжелой промышленности, которая получала 78 % всех капиталовложений.

Опорными точками, основной базой проводимой индустриализации страны должны были стать старые промышленные районы. Предполагалось, что они будут фундаментов наращивания индустриальной мощи страны, на них распространялась система приоритетов в распределении сырья, оборудования, рабочей силы (Центрально-промышленный район, Ленинградская область, Донецко-Криворожский район Украины и Урал).

Экономическая политика была направлена на усиление роли директивного планирования, развертывания грандиозных массовых кампаний, направленных на ускорение темпов социалистического строительства. План индустриализации предусматривал изменение техники и способов производства в направлении развития энергетических мощностей, расширение массового производства, перенесение в экономику страны передовой американской и европейской технологии, рационализацию, научную организацию труда.

На практике данная политика вылилась в осуществление активного строительства новых промышленных объектов на фоне усиления режима экономии, добровольно-принудительного распространения займов индустриализации, установления карточного снабжения населения городов и рабочих поселков. Партийное руководство развертывает массовое социалистическое соревнование на фабриках, заводах, на транспорте, в строительстве и т. д. В связи с переходом к директивному централизованному планированию происходит преобразование всей системы управления народным хозяйством. На базе производственных синдикатов создаются производственные объединения, подчинившие производство централизованному регламентированию. На производстве вводилось единоначалие, руководители предприятий напрямую делались ответственными за выполнение плана. Сами руководители предприятий, строек назначались теперь по особому номенклатурному списку в централизованном порядке.

Говоря об экономических итогах индустриализации, можно отметить, что советскому руководству в целом удалое преодолеть абсолютное отставание от государств Западной Европы по производству основных видов индустриальной продукции. В конце 30-х годов (в отличие от предшествующего десятилетия и дореволюционного времени) производство электроэнергии, топлива, чугуна, стали, цемента в нашей стране превосходило соответствующие показатели Англии, Франции и Германии. По абсолютному объему промышленной продукции Советский Союз уступал только США. Появляется ряд современных отраслей, таких, как авиационная и автомобильная промышленность, тракторостроение и комбайностроение, производство танков и многое другое, ранее практически отсутствовавших в нашей стране до поворота к форсированной индустриализации. Руководство страной осуществляло огромные капиталовложения в промышленность, опираясь при этом исключительно на внутренние источники накопления. Форсированная индустриализация, по сталинскому плану, изначально должна была производиться путем «перекачки средств» из деревни в город. Сам процесс расширения промышленного производства был невозможен без регулярного снабжения рабочих продуктами питания, однако хлебный кризис 1927 - 1928 годов поставил под угрозу план форсированной индустриализации и снабжение города продуктами. В этой ситуации правительством был взят курс на производственное кооперирование сельского хозяйства и наступление на кулачество.

Именно в колхозах сталинское руководство видело тот производственно - распределительный механизм, который позволял осуществлять распределение средств и снабжать города и армию хлебом, не создавая, угрозы экономических и политических потрясений.

Представляя социалистическое общество в виде «единой фабрики», подчиненной и подконтрольной советскому обществу, Сталин и его сторонники стремились как можно быстрее вовлечь в цехи этой фабрики все население. Причем в деревне это решено было осуществить путем сплошной коллективизации, которая начала осуществляться с осени 1929 года.

Политика коллективизации предполагала отмену аренды земли, запрет наемного труда, конфискацию у зажиточных крестьян (кулаков) средств производства, хозяйственных и жилых построек, предприятий по переработке сельхозпродукции. Средства производства и имущество передавались в неделимые фонды колхозов в качестве взносов за бедняков и батраков, за исключением той части, которая шла в погашение долгов кулацких хозяйств государству. При этом часть кулачества предполагалось арестовать и репрессировать как политических преступников, другую часть выслать вместе с семьями в северные и отдаленные районы страны, третью - расселить в пределах района на специально отводимые для них за пределами колхозных массивов земли.

Такие меры, естественно, встретили массовое сопротивление крестьянства. Антиколхозные выступления, прочие акты неповиновения со стороны кулачества, середняков и части бедноты были подавлены посредством применения жесточайших мер насилия. Сталинское руководство раскулачило и репрессировало примерно 900 тысяч хозяйств. 250 тысяч хозяйств «самораскулачились», то есть распродали или бросили свое имущество и бежали из сел, деревень, станиц.

Политикой коллективизации к 1932 году было создано 211,1 тысячи колхозов (61,5 % крестьянских хозяйств). Примерно к 1937-1938 году сплошная коллективизация страны была завершена. Руководство страной применяло по отношению к колхозникам методы «кнута и пряника». С одной стороны, партийно-государственный аппарат проводит жесточайшие репрессивные меры, расправы с противниками хлебозаготовительных реквизиций, с другой стороны пытается создать у колхозников факторы заинтересованности в результатах своего труда путем введения системы хлебозакупок, разрешив им создавать личное подсобное хозяйство. Крестьянам также было позволено продавать свою продукцию на рынке. Таким образом, партии и государству удалось на какое-то время найти компромисс с крестьянством.

Созданное крупное коллективное производство продемонстрировало ряд экономических и социальных преимуществ. За годы коллективизации было построено свыше 5000 машинно-тракторных станций (МТС), которые обеспечили деревню сельскохозяйственной техникой: тракторами, комбайнами и другими машинами. Производительность труда с 1928 по 1940 годы увеличилась на 71 %.

Изменилась структура посевных площадей в сторону увеличения производства технических культур (сахарной свеклы, хлопка, картофеля, подсолнечника), необходимых для промышленно развитой страны. В стране производилось минимально достаточное количество хлеба, превышавшее его производство до коллективизации.

Основным социальным последствием индустриализации и коллективизации стало складывание массового многомиллионного ядра индустриальных рабочих. Общая численность рабочих выросла с 8-9 млн. в 1928 году до 23 - 24 млн. в 1940 году. С другой стороны, существенно сократилась занятость в сельском хозяйстве: с 80 % в 1928 году до 54 % в 1940 году. Высвободившееся население (15 - 20 млн. человек) перешло в промышленность.

Политика форсированной индустриализации погрузила страну в состояние всеобщей, как на войне, мобилизации и напряжения. Выбор форсированной стратегии предполагал резкое ослабление, если не полное устранение товарно-денежных механизмов регулирования экономики и абсолютное преобладание административно-хозяйственной системы. Такой вариант экономического развития способствовал нарастанию тоталитарных начал в политической системе советского общества, резко усиливал необходимость в широком применении административно-командных форм политической организации.

5. Становление тоталитарного режима в СССР в 30-е годы

Тоталитаризм - это политический режим, в котором осуществляется полный контроль и жесткая регламентация со стороны государства всех сфер жизнедеятельности общества и жизни каждого человека, обеспечивающаяся преимущественно силовыми средствами, в том числе и средствами вооруженного насилия.

К основным признакам тоталитарного режима относятся:

1) верховенство государства, носящее тотальный характер. Государство не просто вмешивается в экономическую, политическую, социальную, духовную, семейно-бытовую жизнь общества, оно стремится полностью подчинить, огосударствить любые проявления жизни;

2) сосредоточение всей полноты государственной политической власти в руках вождя партии, влекущее фактическое отстранение населения и рядовых членов партии от участия в формировании и деятельности государственных органов;

4) господство в обществе одной всесильной государственной идеологии, поддерживающей в массах убежденность в справедливости данной системы власти и правильности избранного пути;

5) централизованная система контроля и управления экономикой;

6) полное бесправие человека. Политические свободы и права зафиксированы формально, но реально отсутствуют;

7) существует строгая цензура над всеми средствами мае* совой информации и издательской деятельностью. Запрещено критиковать представителей власти, государственную идеологию, положительно отзываться о жизни государств с иными политическими режимами;

8) полиция и спецслужбы наряду с функциями обеспечения правопорядка выполняют функции карательных органов и выступают в качестве инструмента массовых репрессий;

9) подавление любой оппозиции и инакомыслия посредством систематического и массового террора, в основу которого положено как физическое, так и духовное насилие;

10) подавление личности, обезличивание человека, превращение его в однотипный винтик партийно-государственной машины. Государство стремится к полной трансформации человека в соответствии с принятой в нем идеологией.

В качестве основных факторов, способствовавших формированию тоталитарного режима в нашей стране, можно выделить экономические, политические и социокультурные.

Форсированное экономическое развитие, как уже отмечалось в одном из предыдущих разделов, вело к ужесточению политического режима в стране. Напомним, что выбор форсированной стратегии предполагал резкое ослабление, если не полное уничтожение товарно-денежных механизмов регулирования экономики при абсолютном преобладании административно-хозяйственной системы. Плановой, производственной, технической дисциплины в хозяйстве, лишенном рычагов экономического интереса, легче всего было добиться, опираясь на политический аппарат, государственную санкцию, административное принуждение. В результате, в политической сфере возобладали те же формы неукоснительного подчинения директиве, на которой строилась система хозяйствования.

Усиления тоталитарных начал политической системы требовал также весьма низкий уровень материального благосостояния подавляющей части общества, сопровождавший форсированный вариант индустриализации, попытки преодоления экономической отсталости. Одного энтузиазма, убежденности передовых слоев общества было недостаточно для того, чтобы в течение четверти века мирного времени удерживать жизненный стандарт миллионов людей на уровне, который обычно существует в течение коротких промежутков времени, в годы войны и общественных катастроф. Энтузиазм, в этой ситуации, нужно было подкреплять иными факторами, в первую очередь, организационно-политическими, регулированием мер труда и потребления (суровые наказания за кражу общественного имущества, за прогулы и опоздания на работу, ограничения передвижения и т. д.). Необходимость принятия этих мер, естественно, никак не благоприятствовала демократизации политической жизни.

Становлению тоталитарного режима благоприятствовал и особый тип политической культуры, характерный для российского общества на протяжении всей его истории. Пренебрежительное отношение к закону, праву сочетается в ней с покорностью основной массы населения власти, насильственным характером власти, отсутствием легальной оппозиции, идеализацией населения главы власти и т. д. (подданический тип политической культуры). Характерный для основной массы общества, данный тип политической культуры воспроизводится и в рамках большевистской партии, формировавшейся в основном за счет выходцев из народа. Идущая от военного коммунизма, «красногвардейской атаки на капитал», переоценка роли насилия в политической борьбе, равнодушие к жестокости ослабляли ощущение моральной обоснованности, оправданности многих политических действий, которые приходилось осуществлять партийному активу. Сталинский режим, в результате, не встретил активного сопротивления внутри самого партийного аппарата. Таким образом, можно заключить, что сочетание экономических, политических, культурных факторов способствовало тому, что в СССР в 30-е годы сформировался тоталитарный режим, система личной диктатуры Сталина.

Главной характерной чертой политического режима в 30-е годы стал перенос центра тяжести на партийные, чрезвычайные и карательные органы. Решения XVH съезда ВКП (б) значительно усилили роль партийного аппарата: он получил право непосредственно заниматься государственным и хозяйственным управлением, высшее партийное руководство приобрело неограниченную свободу, а рядовых коммунистов обязали строго подчиняться руководящим центрам партийной иерархии.

Наряду с исполнительными комитетами Советов в промышленности, сельском хозяйстве, науке, культуре, функционировали партийные комитеты, чья роль на деле становится решающей. В условиях концентрации реальной политической власти в партийных комитетах Советы осуществляли преимущественно хозяйственные и культурно-организаторские функции.

Врастание партии в экономику и государственную сферу с этого времени стало отличительной особенностью советской политической системы. Выстраивалась своеобразная пирамида партийно-государственного управления, вершину которой прочно занимал Сталин как Генеральный секретарь ЦК ВКП (б). Таким образом, первоначально второстепенная должность генерального секретаря превратилась в первостепенную, давая ее обладателю право на верховную власть в стране.

Утверждение власти партийно-государственного аппарата сопровождалось возвышением и укреплением силовых структур государства, его репрессивных органов. Уже в 1929 году в каждом районе создаются так называемые «тройки», в которые входили первый секретарь райкома партии, председатель райисполкома и представитель Главного политического управления (ГПУ). Они стали осуществлять внесудебное разбирательство виновных, вынося свои собственные приговоры. В 1934 году на базе ОГПУ образуется Главное управление государственной безопасности, вошедшее в Наркомат внутренних дел (НКВД). При нем учреждается Особое совещание (ОСО), которое на союзном уровне закрепило практику внесудебных приговоров.

Опираясь на мощную систему карательных органов, сталинское руководство в 30-е годы раскручивает маховик репрессий. По мнению ряда современных историков, репрессивная политика на данном периоде преследовала три главные цели:

1) действительное очищение от «разложившихся» от зачастую бесконтрольной власти функционеров;

2) подавление в зародыше ведомственных, местнических, сепаратистских, клановых, оппозиционных настроений, обеспечение безусловной власти центра над периферией;

3) снятие социальной напряженности путем выявления и наказания врагов.

Известные сегодня данные о механизме «большого террора» позволяют говорить, что среди многих причин этих акций особое значение имело стремление советского руководства уничтожить потенциальную «пятую колонну» в условиях нараставшей военной угрозы.

В ходе репрессий чисткам подверглись народнохозяйственные, партийные, государственные, военные, научно-технические кадры, представители творческой интеллигенции. Количество заключенных в Советском Союзе в 30-е годы определяется цифрами от 3,5 млн. до 9 - 10 млн. человек.

К каким последствием привела политика массовых репрессий? С одной стороны нельзя не признать, что данная политика действительно повысила уровень «сплоченности» населения страны, которое смогло затем объединиться перед лицом фашистской агрессии. Но при этом, не учитывая даже морально-этическую сторону процесса (пытки и гибель миллионов людей), трудно отрицать тот факт, что массовые репрессии дезорганизовали жизнь страны. Постоянные аресты среди руководителей предприятий ш колхозов привели к падению дисциплины и ответственности на производстве. Образовался огромный дефицит кадровых военных. Само сталинское руководство в 1938 году отказалось от массовых репрессий, произвело чистку в органах НКВД, однако в основе своей эта карательная машина осталась неприкосновенной.

Заключение

В результате массовых репрессий закрепилась политическая система, которую называют режимом личной власти Сталина (сталинский тоталитаризм). В ходе репрессий была уничтожена большая часть высших руководителей страны. Им на смену пришло новое поколение руководителей («выдвиженцы террора»), всецело преданное Сталину. Таким образом, принятие принципиально важных решений окончательно перешло в руки Генерального секретаря ВКП (б).

В эволюции сталинского тоталитаризма обычно выделяется четыре этапа.

1. 1923-1934 - процесс становления сталинизма, формирование его основных тенденций.

2. Середина 30-х годов - 1941 год - реализация сталинской модели развития общества и создание бюрократической основы власти.

3. Период Великой Отечественной войны, 1941 - 1945 годы - частичное отступление сталинизма, выдвижение на первый план исторической роли народа, рост национального самосознания, ожидание демократических перемен во внутренней жизни страны после победы над фашизмом.

4. 1946 - 1953 годы - апогей сталинизма, перерастающий в коллапс системы, начало регрессивной эволюции сталинизма.

Во второй половине 50-х годов в ходе реализации решений XX съезда КПСС была осуществлена частичная десталинизация советского общества, однако ряд признаков тоталитаризма сохранился в политической системе вплоть до 80-х годов.

Список используемой литературы

1. Велидов А.С. На пути к террору // Вопросы истории. - 2002. - № 6.

2. Зеленин И.Е. Кульминация «Большого террора» в деревне. Зигзаги аграрной политики (1937-1938 гг.) // Отечественная история. - 2004. - № 1.

3. История России. Россия в мировой цивилизации. - М.,1998.

4. История России: учебник / А.С. Орлов, В.А. Георгиев, Н.Г. Георгиева, Т.А. Сивохина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2004.

5. Михайлова Н.В. Отечественная история: Учебное пособие / Н. В. Михайлова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002.